精英坛|2022年香港经济稳中求进

告别了跌宕起伏的二○二一年，迎来充满不确定性的二○二二年。香港作为自由开放的小型经济体，在新的一年里，将面临哪些挑战？存在甚么机遇？经济前景如何？

二○二一年首三季，香港经济同比增长百分之七，基本收复了因二○一九年动乱和二○二○两年疫情所造成的经济失地。据港府预测，二○二一年香港全年经济可实现百分之六点四的增长，失业率由年初的百分之七点二下降至百分之四点三。 

从内部环境看，随着香港「国安法」和「新的选举制度」的正式落地实施，香港的社会秩序日趋平稳，政治生态明显改善，社会各界重新聚焦经济民生。香港与内地免检疫通关相信很快就可以落实。这些都有助于香港经济的发展。 

从外部环境看，二○二二年香港经济仍将受到众多不确定因素的影响：
病毒变异 人流未通关

一、新冠病毒不断变异，将继续影响人流和物流，阻碍经济增长。目前，全球呈现三类场景，第一类是中国对病毒有效实施「清零」的管控政策，成为全球生产和供应基地。第二类欧美等发达国家，医疗条件好，但管控失当，疫情起伏，经济活动受阻。第三类除中国以外的发展中国家，深受疫情之苦，他们医疗条件不足，经济停滞或衰退。香港经济在二○二一年下半年出现明显复苏，但其航空、旅游、零售、酒店及饮食业继续受到疫情困扰，失业率仍然高企，这些领域的恢复将取决于全球疫情的受控程度。

二、美国作为世界第一大经济体，二○二一年四月以来，因宽松的货币政策和巨额财政赤字，造成国内通货膨胀高企，去年十一月升至百分之六点八，为四十年来之最。十二月十五日美联储改变了其对通胀「属暂时性」的看法，加速减少买债，由原先的每月减一百五十亿美元改为减三百亿美元，并宣布到二○二二年三月停止买债。大多数联储官员提议二○二二年美元加息三次。以往经验告诉我们，每当美国收水，全球金融市场，特别是发展中国家经济都会受到或大或小的冲击。香港金融市场已感受到这股寒气逼人，投资者和监管机构都已严阵以待。美国政府是否有能力在管控通胀的前提下确保经济增长，防止出现「经济滞胀」，大家都拭目以待。
与内地融合 发展机遇大

三、面对百年未有之大变局，国家「十四五」规划，提出了「双循环」战略，即以国内大循环为主体，促进国内国际双循环。围绕双循环战略，中央将实行稳健的货币政策和积极的财政政策，确保二○二二年经济稳中求进。积极支持科技创新、绿色经济、区域合作，以及中小企发展。香港政府正在与内地积极商讨和逐步落实大湾区的融合与合作，并且规划新建北部都会区，为香港开创源源不断的经济发展动力。「十四五」规划明确提出，香港要巩固国际金融中心、航运中心、贸易中心和专业中心外，还要成为科技中心、文化交流中心、知识产权交易中心和国际航空枢纽地位。香港经济未来在与内地的融合中获得巨大发展机遇和动力。

二○二二年，国际货币基金组织（IMF）预计全球经济将增长百分之四点九，其中美国百分之五点二、欧罗区百分之四点三，日本百分之三点二，中国内地百分之五点六。香港经济将在全球众多复杂因素下，积极管控疫情，力争早日与内地通关。更好融入国家发展大局，调整产业结构，改善民生，令经济稳中求进。
谢涌海
国家行政学院（香港）
工商专业同学会
（文章仅属个人观点）