加强涉外领域立法 开展国际斗争

(星岛日报报道)「从国际看，世界进入动荡变革期，国际竞争愈来愈体现为制度、规则、法律之争。」习近平在这次政治局集体学习上，特别提到「运用法治手段开展国际斗争」，按照「急用先行」原则，进一步完善反制裁法律法规，维护国家主权、安全、发展利益。

习近平说：「我多次强调，法治兴则民族兴，法治强则国家强。当前，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，世界百年未有之大变局加速演进，改革发展稳定任务艰巨繁重，对外开放深入推进，需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。」

他表示，要坚持统筹推进国内法治和涉外法治，按照急用先行原则，加强涉外领域立法，进一步完善反制裁、反干涉、反制「长臂管辖」法律法规，推动我国法域外适用的法律体系建设。要把拓展执法司法合作纳入双边多边关系建设的重要议题，延伸保护我国海外利益的安全链。

自一八年中美爆发贸易战、新疆问题发酵，以及二○年香港国安法实施以来，以美国为首的西方国家接连对中国企业、政府机关及官员实施制裁。去年六月，全国人大常委会首次通过《反外国制裁法》，作为对等反制措施，内容包括不发签证、不准入境，查封、冻结在华资产等。

去年七月，内地首次引用《反外国制裁法》，制裁美国前商务部长罗斯等六名美国人员，以回应美国制裁七名中联办副主任。去年八月，全国人大常委会曾开会讨论把《反外国制裁法》纳入港澳法律文件的议案，但据称考虑到对香港国际金融中心的影响，暂缓议案。