教育要闻｜公民科公布等级描述 教师推算考生易「达标」

（星岛日报报道）取代通识教育科必修必考的公民与社会发展科，试卷简化并改评级为「达标/不达标」。继样本试卷后，考试及评核局昨公布该科「达标」等级描述与考生作答示例，显示达标考生须对重要知识有基本理解、辨识及处理资料等，惟无显示评分与未达标答卷。有公民科教师直言不收货，认为无助厘清评级，亦有教师推算全港逾八成半学生都能达标。
继去年公布公民科样本试卷和评卷参考后，考评局昨交代暂定的等级描述，指出「达标」考生的典型表现，包括展示对该科重要知识具基本理解、应用相关知识对课题作基本分析、从一些角度解释个人、社会、国家、人文世界及物质环境的相互关联和依存，展示辨识及处理相关资料的基本能力，提出以证据为基础的论点，并作简略论证，以及有效地传达简单意念。
须以证据为基础论点

公民科首份考生作答示例，只列出「达标」考生在资料回应题的表现，考生答题多摘录题目提供的资料内容，例如占八分的分题，问及学校教育对培养本港青少年国家观念的重要性，示例考生根据资料列出学校举办国家安全教育日、升旗礼等活动，促进学生对国家的认识，有助建立身分认同等。评语指考生「能提出论点，并以资料为论据，作出简略的论证」，提出学校场景中的活动，展示考生对重要知识具基本理解，亦能有效地传达简单意念。

不过，考评局未提供「不达标」的考生表现示例，而「达标」考生到底得分多少、全卷取得「达标」的分数綫为何，外界无从得知。考评局消息人士指，没有评分和不达标的表现示例属惯常做法，「其他甲类科目最低也只有第一级示例，其他被视为不予评级，所以不会有参考，很多教师误会公民科有两级，其实我们认为只有『达标』一级。」

公民科科目委员会主席刘智鹏亦不讳言，今次特意只显示「达标」例子，冀回应学界一度担心难达到达标的忧虑，至于以后会否公布评分版本尚待研究，「始终这科的目标并非衡量学生分数高低，而是能否从学习中有得着。」他亦将公民科类比音乐和体育等术科，没有一定分数标准，只为方便评核才有量化分数，有关「分数界綫」相信会在公开试前订定，目前仍在持续研究中。
「分数綫」仍在研究

不过，有公民科教师认为考评局做法并不理想，香港道教联会青松中学助理校长兼公民科科主任洪德铭，直言对这份示例不收货。他认为是次公布的等级描述和考生示例，虽让师生知道何谓「达标」，但如何取得「达标」却非一蹴而就，「始终师生需要得悉评分准则，以便知道题目如何作答能取多少分，会影响学生在应考时的时间分配策略。」

香港管理专业协会罗桂祥中学通识教育科科主任黄信义则认为，示例反映「达标」等级，大约落在现时通识教育科的第二至第三级之间，「按此标准，保守估计全港约八成半以上学生都能达标，考生作答很普通，部分如搬字过纸。」他认为公民科教师将按此调整教学策略，「既然不难达标，能力较佳的学生不会有考核压力，反而就要着重如何有策略地教学，以其他课外活动提高学生的学习兴趣。」