拜登紧盯中期选举 续施压中国经贸
2022-04-04 00:00就美国上市的中概股审计问题,美国证交会近日先后将十一只中概股列入预定除牌名单,对此中方愿作重大让步,中证监拟修例,放宽外国监管机构可审计中概股的工作底稿。中方如此让步,皆因感受到美国总统拜登正加大力度打击中国经贸,不但针对中概股,还拟对中国实施关税以外的新打击措施,狙击中国科技公司,和驱使日韩台晶片公司与美国组成联盟,围堵中国。
中美就中概股的审计问题一直争论不休,按美国证交会要求,在美上市而未能接受美国公众公司会计监督委员会核查的中企,最快在二○二四年初除牌,然而该会上月中突然提早宣布,五家中概股已列入预定除牌名单,引起市场恐慌。对此,中国副总理刘鹤表示,中美磋商取得积极进展,但美国证交会仍态度强硬,表明中企必须完全满足美方要求,并将另外六家中概股列入预定除牌名单。
中概股让步免受狙击
对于美方的强硬,中方前天作出重大让步,中证监拟修改规定,就跨境审计监管合作,不再要求现场检查「以内地监管机构为主」,意味向美方监管机构公开中概股审计底稿;为免底稿泄露国家机密,中证监亦指导企业减少列入涉密敏感信息,部分掌握敏感数据的中企,则不排除在美退市。
中国愿意作重大让步,因看到美国近期打压中国经贸行动再次变得炽热,美国不止针对中概股,要阻止美国资金投资中企、推动中美金融脱鈎,还在筹谋更激烈的打击中国经贸行动,中方为免遭美国连串狙击,遂在中概股问题上让步。
美国贸易代表戴琪上周讲话,就清楚地表达了美方要加大狙击中国的意图。她说,美国单是关税等传统工具,已不足以遏制中国行为「损害」美国利益,必须要拿出新工具,而在针对中国的战略上,华府将更专注于实现经济从中国独立。
其一,华府不是放弃用关税打击中国,而是表明单是关税不足够。美国上月看似对华松手,豁免三百五十二项中国货品的额外关税,但数量比前总统特朗普时代的少了三分一,而且此亦显示拜登无意取消特朗普向中国滥徵的关税,纵然这些关税已被世贸裁定违法。拜登政府已放风要对中国进行新一轮贸易调查,美国贸易代表办公室上周就发表报告,指中国远未履行首阶段贸易协议大买美国货的承诺,并指责中国仍奉行「政府主导的、非市场贸易体制」。美国未审已先判,贸易调查走过场后,势必是新一轮加关税、限进口等「惩罚」中国措施。
其二,加强打击中国科企。美国近日不断威胁中企不要违反美国对俄国的制裁,商务部长雷蒙多更特别点名中芯、联想和小米三家中企,表示美方将可令其「关门」;英国《金融时报》上周亦指,中国电讯设备龙头华为因续向俄国供应手机和电讯设备,将面临美国更多制裁。
其三,加强在晶片业封杀中国。戴琪说对抗中国,新方法包括捍美国竞争力,作出战略性投资,就此美国国会已通过法案,投资五百二十亿美元扶持晶片业。
领韩日台组晶片联盟
为加强打击中国和强化美国晶片生产,韩国传媒透露,美国正驱使韩国、日本和台湾三地主要晶片制造商,组成「晶片四方联盟」。美国透过领导四方联盟中,将可掌握日韩台的生产和全球晶片市场的需求,让美国企业取得更优越竞争位置,另可阻止日韩台企业,向中国出售高端晶片,加强打压中国科企。对此,韩国企业并不想加入,但台、日企业因政府亲美,极大可能要答应加入联盟,南韩下月亦将换上亲美的尹锡悦担任总统,韩企亦难拒四方联盟。
由于美国朝野视中国为最大对手,对中国忌惮更甚于俄罗斯,拜登以制裁重挫俄国后,正似乘势加力打击中国经贸,加上为年底中期选举拉票的考虑,拜登打压中国的行动只会愈来愈激烈。
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