美暂停向马泰越柬 徵太阳能板新关税

（星岛日报报道）美国总统拜登周一宣布，美国对柬埔寨、马来西亚、泰国、越南四个东南亚国家进口的太阳能板，暂停徵收任何新关税两年。此举旨在使美国停滞不前的太阳能发电项目走上正轨，挽救国内大批就业职位。
美国商务部今年三月宣布，调查中国太阳能板制造商是否正在经由这些国家向美国出口，以逃避美国的关税，相关调查导致美国许多的太阳能项目被逼中断。白宫周一宣布，这四个国家的进口太阳能板，在调查期间可豁免关税两年。
调查期间豁免关税两年

路透社报道周日引述多个消息来源称，拜登此举将挽救许多被中断的太阳能项目，以及面临被裁减的数以千计就业职位。拜登是依据一九三○年一项贸易法作出上述宣布，只适用于从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南这四国进口的太阳能板，且会和调查并行实施，两年后再视调查结果，决定是否继续徵新税。一位消息人士透露，原本企业担心必须保留资金应付可能徵收的关税，现在这些企业可以安心下来。

拜登也援引「国防生产法」，以贷款和拨款方式推动美国日后制造太阳能板等乾净能源技术。

美国商务部三月二十八日应美国太阳能设备制造商奥克辛太阳能公司（Auxin Solar）的要求，调查中国太阳能生产商是否通过将日常生产转移至上述四个东南亚国家，来非法规避太阳能关税。商务部称将在一百五十天内发布初步调查裁定，并在三百天内作出最终决定。商务部的调查可能导致高达百分之二百五十的追溯关税。多位州长、议员、产业官员和环保人士都曾表示担忧，这让白宫陷入两难，一方面急着想鼓励使用永续能源以展现美国在气候变化议题的领导力，另一方面却又得尊重调查。

由内华达州民主党参议员罗森、新墨西哥州民主党参议员海因里希、亚利桑那州民主党参议员辛妮玛带领的两党议员，要求拜登政府迅速就此事作出初步裁定，不要等到八月三十日的最后期限才发布。他们说，调查已经引起了美国太阳能产业「巨大的干扰」，严重损害美国太阳能企业和工人，并增加美国家庭的成本。
避免流失十多万美职位

从这四个国家进口的太阳能板占美国总进口八成。由于商务部的调查，八成三的美国太阳能公司报告已收到取消或延迟太阳能电池板供应的通知。参议员们指出：「如果不加以解决，切断太阳能电池板和电池的供应，也可能导致十多万个美国工作岗位的流失，其中包括大约一万八千个制造业工作岗位。」

美国太阳能产业协会最近对七百多家公司进行调查，发现在短短几周内，美国就有三百一十八个太阳能项目被取消或推迟，数百家公司正在考虑裁员。

据数家公司和几位美国议员表示，如果调查得出避税的结论，可能会导致对从这些国家进口的产品被追税，对新的太阳能开发活动造成寒蝉效应。

二○一一年，美国商务部裁定中国在美国市场「倾销」太阳能电池板，决定对中国太阳能电池板徵收惩罚性的关税。其结果是，美国从中国进口的太阳能设备迅速下降，而从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的进口则激增。