田飞龙:人大12月底例会处理释法

2022-11-30 00:00

田飞龙
田飞龙

(星岛日报报道)人大常委会何时完成释法,成为另一个关注焦点。

全国港澳研究会理事、北京航空航天大学法学院副教授田飞龙认为,人大常委会一次会议就足够处理相关任务。基本法委员会副主任谭惠珠表示,如果将案件押后至明年审讯,估计人大常委会未必需要加开临时会议。

田飞龙接受电台访问时指出,内地《立法法》有专门一节,规定人大常委会释法程序,国务院向人大常委会提出释法后,人大委员长会议将其列入常委会会议议程,再由常委会工作机构起草释法草案,并形成表决稿提交常委会会议审议,获过半数通过后生效。

田飞龙表示,由于案件已经排期,因此释法应当尽快,下月底常委会例会,是一个合理时间点。他指,国家目前要处理的事项非常多,如果在十二月底前加开临时会议处理比较有压力,相关研究和谘询在时间上可能太仓卒,并非一个优选方案。
谭惠珠:相信释法程序会快

田飞龙解释,法律解释与立法不同,释法只需要澄清个别条文的含义,不及立法复杂和耗费时间去研究,相信一次会议就足够。基本法委员会副主任谭惠珠在电台节目表示,相信释法程序会快,如果将案件押后至明年审讯,估计人大常委会未必需要开临时会议。

基本法委员会委员、港大法学院教授陈弘毅表示,包括美国的大部分国家,审理国安案时只准许已取得当地执业资格的律师出庭。他指出,外国大律师在港执业,需要取得本地执业资格,需要考试等程序,就如医生等其他专业人士一般。不过,由于香港回归前的独特情况,法律界人士的数目比较少,所以少数案件容许没有取得执业资格的英国御用大律师,来港参与诉讼,属特殊情况。

行政会议成员、资深大律师汤家骅表示,人大常委会释法权及香港终审法院行使司法审判权,两者没有任何冲突,亦不应视全国人大常委会为终院以外的上诉途径。他指,社会可以公开讨论,在涉及国家机密的案件中,政府应否制订指定律师名单,让被告从中拣选代表律师。他明白做法有争议,但指其他国家地区都有类似安排,以保障国家安全,相信指定律师不会为了帮政府而忽略专业操守。
 

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