议长席位悬空 众议院形同虚设

（星岛日报报道）议长难产的联邦众议院几成毫无功能的空壳，因为在选出议长前，当选的众议员无法宣誓就职，各部会不能就紧急状况向众议院报告，也没有任何法令能通过，立法程序全卡住。有议员担心在这段真空期即使国家面临危机，国会也不能作出应对。

众议院无法选出议长，导致所有大小事务都无法进行，议员没有宣誓就任可能无法领取薪水，各个委员会也无法展开工作。议长悬缺下众议员们无法监督联邦政府或履行其他职责，例如无法在各委员会传唤证人，也不能从事选民服务。众议员们因未宣誓就职，就不是正式的国会议员，从而丧失从军方和情报机构取得机密简报的安全许可。部分候任议员批评，由于身分尚未确定而无法接触军事情报，国家若在这段真空时期出现危机，众院根本无法应对。

代表纽约州的民主党籍议员纳德勒表示，这段时间若出现紧急状况，同僚之间只能袖手旁观，共和党人要么不明白这点，又或者毫不在乎，使得国家处于极度危险的境地。但保守派坚称白宫可以应付，外界毋须夸大问题。部分共和党人对此也感忧虑，来自威斯康辛、出身海军陆战队的加拉格尔说，自己原应率领特别委员会，专责应对中国影响国际局势的议题，但现在无法出席军方秘密会议。

《纽约时报》形容，众院陷入群龙无首的局面，基本上成为政治摆设。依一九四七年的「总统继位法案」，众院议长的总统继位顺序仅次于副总统，影响力堪称美国政坛第三把交椅。