来论｜政府应就拨款效能设立KPI

政府继去年底发表《香港创新科技发展蓝图》列出四大方向及八大策略后，财政司司长陈茂波发表之《财政预算案2023》，表明继续注重香港科技发展，包括推动数字经济及数码基建；部署迎接第三代互联网年代；加强人工智能、量子科技等前沿科技的基础研究；设立微电子研发院；支持各行各业数码转型；配合国家政策将香港建设为大湾区国际创科中心与国际绿色科技及金融中心等，并承诺继续投放资源，推动及资助本地科研、扶植初创企业、加强金融科技人才培训及拨款支持中学举办科技相关的课外活动、放宽科创企业上市条件，以及落实发展北部都会区及新田科技城等，香港电脑学会都表示支持；然而，我们亦建议政府应就各项拨款之效能设立KPI，并注重资讯科技业内从业员的再培训需要。

《财政预算案》指出，数码化经济发展委员会正就四大范畴进行深入研究，包括探索推动数字经济发展所需的数码基建、便捷安全的跨境数据流动、企业数码转型及人力资源配套，以推动香港的数字经济发展，我们对此表示支持。在公共财政赤字加剧的情况下，财政预算仍然就多个创科范畴作出一定之拨款，显示了政府对推动香港科创发展，建立国际创科中心的决心和视野，对此我们表示鼓励。

政府研究成立人工智能超算中心、有意成立微电子研发院、推动Web3生态圈、加强人工智能、量子科技等前沿科技的基础研究等，都是为面向未来的发展作出部署。我们期望成立人工智能超算中心的有关研究能够全速推行，让人工智能超算中心尽快在港落成，为本港科研及人工智能产业发展，提供更强大的算力基础，以追上国际创科发展一日千里的急速步伐。
确保资源得到更有效运用

香港电脑学会亦欢迎特区政府提出设立微电子研发院，以推动本港微电子的长远发展。半导体产业是国家当前最重视的发展方向之一，亦是推动高新科技及通讯产业发展的重点技术。香港一直在半导体产业领域上拥有经验丰富的研发人员，掌握尖端的晶片设计技术，相信研发院具备充足条件发展成为亚太区内支援微电子发展的领先机构，为驱动国家创新发展贡献所长。

本年度的财政预算，对于推动创科具有决心和视野；然而，在落实执行方面，为确保资源得到更有效的运用，我们建议为拨款设立关键绩效指标（KPI），逐层分解，并且定期监察和发布，作为各预算主责单位是合理审批和使用预算，以及有效监察预算执行的考核依据。我们亦希望政府能尽量将财务预算做到价值最大化，用到最需要的地方，以及运用得宜，配合相应的指标，让市民可以感受到获益，或者能看到对未来的价值。

此外，要应付科技新时代的需要，人才决不可少；而资讯科技从业员亦应终身学习，因此香港电脑学会推出各项技术课程，并积极透过IT领袖培训平台（IT Leadership Accelerator Platform，简称iLEAP）培育新一代的科技行业领袖。因此，我们亦建议政府应重视资讯科技从业员的再培训需要，协助他们能够终身学习，及时掌握各项新兴技术，为香港的科技人才库提供与时并进的生力军，为香港建设国际创科中心及国际绿色科技及金融中心，作出贡献。
郑松岩博士
香港电脑学会会长