来论｜发挥「一国两制」优势 进一步提升竞争力

国际管理发展学院最新发布的《2023年世界竞争力年报》中，香港排名全球第7位。虽然说香港的排名仍然在前列位置，但已经比去年下跌了2位。笔者认为，香港要提升竞争力，在优化本身制度，改善相关程序的同时，更须发挥好「一国两制」的制度优势，融入国家发展大局，并做到联通世界，维护好香港的独特地位。

年报涵盖全球64个经济体，从「营商效率」、「基础建设」、「政府效率」及「经济表现」4个因素厘定一个经济体的竞争力。国际管理发展学院发布的《2022年报》，香港排名从全球第7位上升至第5位。

刚发布的《2023年报》，香港轻微倒退至全球第7名，回到2021年的水平。今年在4个竞争力因素中，香港失去最具「政府效率」的评分，只能排在第2；「基础建设」的排名则按年上升1名至全球排第13名；香港的「营商效率」排名按年跌4名至今年第11名。香港的「经济表现」排名更由去年第15名大跌至今年的第36名。
「商业法规」续排名全球第一

幸好，报告还列出一些子因素，香港在「商业法规」继续排名在全球第1，在「税务政策」、「国际投资」、「国际贸易」以及「科技基础设施」亦位于全球前5名。

香港今年排名下跌，明显是受到疫情影响，随着香港恢复与内地和世界各地的全面畅顺连接，相信今年香港经济情况会有显著改善。不过，笔者认为，报告仍有不少地方值得我们检视，包括我们须警惕经济体之间愈趋激烈的竞争，事实上，外围经济环境的变动，紧张的地缘政治，货币政策的紧缩，都使到香港的经济反弹，未有预期的理想。

当然，《2023年报》的内容，仍然是代表着国际机构对香港竞争力的一种肯定。但是，我们必须认清国际上复杂多变的环境，在国家安全的前提下，早作预案，以积极态度来面对不同挑战。
把握国家发展 做好国际联通

首先，我们必须维持及巩固自身的优势，包括继续实行普通法、司法机构独立行使审判权、良好的营商环境和高效透明的市场、与国际规则顺势衔接的规管制度、高效廉洁的政府、简单税制及低税率、国际认可的专业服务，以及人、货、资金及资讯等生产要素自由流动。

同时，我们必须根据自身的不足，针对性地进行改革，事实上，新一届政府亦推出多项针对性的措施，包括「抢人才」、「抢企业」策略，吸引重点企业、世界各地人才和资金来港，并加强在基础设施和创新科技方面的投资，推动香港的多元教育，培养更多本地人才。

当然，香港要进一步提升竞争力，就必须发挥好「一国两制」的制度优势，凭着香港背靠祖国、联通世界的独特优势，积极参与建设粤港澳大湾区，融入国家发展大局，把握好国家的发展战略，包括「一带一路」倡议所带来的机遇，亦须做好与国际联通，维持自身独特的国际地位，成为国家对外的重要窗口。
陈仲尼
港区全国人大代表 香港立法会议员
香港浙江省同乡会联合会永远名誉会长