基辛格获和平奖却被批战犯

2023-12-01 00:00

1973年1月,基辛格(右)在巴黎签署越战停火协议后,与北越谈判代表团团长黎德寿握手。
1973年1月,基辛格(右)在巴黎签署越战停火协议后,与北越谈判代表团团长黎德寿握手。

刚辞世的美国「外交教父」基辛格,在当代美国外交影响力超过所有历任国务卿及白宫国安顾问,但外界对他一生评价两极,毁誉参半,他既获诺贝尔和平奖,却又被批评是战犯。他的一些外交手段引起争议,包括把越战扩大到柬埔寨和老挝,在越战期间指示秘密轰炸这两个越南邻国,导致数以万计平民死亡。他又支持南美智利和阿根廷的军事政权。

基辛格(Henry Kissinger)对共产中国敞开大门、策划终结越战,但也为了国家利益支持许多独裁者而无愧色。《华盛顿邮报》指出,作为唯一曾同时身兼白宫国家安全顾问和国务卿的人,基辛格对美国外交政策的把控,除当过总统者外,鲜少人能和他比拟。他所著《大外交》(Diplomacy)更是研究国际关系者入门时必读书目之一。

《华盛顿邮报》认为基辛格最重要外交成就应属促成尼克逊总统1972年2月访华,第二重大外交成就是1972年与苏联签订「第一阶段限制战略武器」(SALT I)条约,对反弹道导弹防御系统和进攻导弹的部署予以限制,有效促进美苏缓和;第三项成是1973年中东战争后的「穿梭外交」。1973年阿拉伯国家在犹太赎罪日向以色列发动突袭后,基辛格把大部分时间投入到中东,并组织了「五分钱救援行动」,为盟友以色列提供武器补给。他后来与以色列、埃及、叙利亚举行谈判,帮助稳定以色列与阿拉伯邻国关系。
福特称「超级国务卿」

基辛格在尼克逊与福特两任总统的政府中留下了不可磨灭贡献,形塑冷战期间美国外交政策,前总统福特曾称他为「超级国务卿」。但由于着眼于大国竞争,他经常倾向于粗暴的马基雅维利主义,特别是在与小国打交道时,总将这些国家视为更宏大斗争中的棋子。

为贯彻尼克逊「光荣」结束越战的使命,基辛格被指控违反国际法,在1969年至1970年秘密指示地毯式轰炸越南邻国柬埔寨和老挝,目的是铲除在柬埔寨边境的基地活动的越共军队,切断河内的补给线,这是对一个表面中立国家的不宣而战。他告诉军方要打击「一切能飞能动的东西」,一些史学家估计无差别轰炸导致数以万计平民死亡。1973年1月,基辛格透过巴黎和谈与越南达成停火协议,并因此与北越谈判代表黎德寿同获诺贝尔和平奖,引发巨大争议,黎德寿后来拒绝领奖。由于怕遭抗议,当年基辛格也没赴奥斯陆领奖。

基辛格坚信打倒苏联才是大局,因此主张推翻左倾政府,尤其是智利和阿根廷政府。据已经解密的白宫文件,基辛格在20世纪70年代支持了针对智利和阿根廷民选政府的军事政变。据报他是尼克逊政府推翻智利社会主义者、民选总统阿连德的主谋。根据这些文件,基辛格还默许印尼军方1975年入侵东帝汶(葡萄牙在亚洲的前殖民地),因为担心东帝汶政府会倒向共产主义。

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