美取消含华电池电动车免税额

2023-12-03 00:00

12月1日,中国供应链博览会展出宁德时代的智能换电系统。
12月1日,中国供应链博览会展出宁德时代的智能换电系统。

美国抗通胀不忘遏华,力图电动车供应链去中国化。美国政府12月1日发布「《通胀削减法案》外国敏感实体指南」,下月起包含中国制造电池组件的电动汽车将失去在美国获得7500美元(约58500港元)的税额减免;到2025年,如使用在中国提取加工的电池关键原材料,也会失去补贴资格。外界批评此举不切实际,并将阻碍美国电动车普及化及实现减碳目标的进程。
现时中国企业生产的电动车电池占全球市场6成份额。电动车电池需要的矿物材料锂、钴和镍,也分别逾6成由中国提炼。其中,电池制造商宁德时代生产的车载锂离子电池在全球的市占率超过3成,不仅供应本土厂商,亦向特斯拉等外国车企供货。
华企电池占全球6成份额

根据美国财政部等部门发布的指南,为加强美国供应链的安全,落实《通胀削减法案》中的要求,从2024年1月开始,符合减免条件的电动车辆不得包含任何由「受关注外国实体(FEOC)」制造或组装的电池组件;从2025年开始,符合减免条件的电动车辆不得包含任何由FEOC提取、加工或回收的关键矿物。FEOC的定义包括由中国、俄罗斯或伊朗等国拥有或受其管辖的所有公司。

新的规则将有几周的公众谘询期,以听取汽车业界的反馈。美国政治新闻网(Politico)认为,美国政府这一针对中国的最新措施,可能会使拜登政府发展电动汽车行业的雄心面临风险,减缓美国汽车行业从化石燃料向新能源的过渡。

业界也质疑有关措施的成效。国际能源律师事务所Baker Botts合夥人伊莱.欣克利表示:「如果你想在不借鉴任何与中国有关的内容的情况下,采购一辆电动汽车的所有零部件……这从逻辑上来看就更具挑战性,而且可能会让目前的产品变得更昂贵。」

美国福特公司在密歇根州的电池工厂建成后,将由中国宁德时代提供技术、设备及人力支持。福特表示,美国新措施生效后,旗下最少一款电动车将无法享有税额减免。

中国数实融合50人论坛智库专家洪勇8月曾对北京《环球时报》表示,中国在电动汽车领域的领先地位可能让一些国家担忧失去竞争优势。因此,可能采取保护主义措施,试图限制中国新能源汽车的市场份额。欧盟9月已提出对中国电动车开启反补贴调查。

上月15日,国家主席习近平在三藩市会见美国总统拜登时指出,美方在出口管制、投资审查、单边制裁方面不断采取针对中国,严重损害中方正当利益,剥夺中国人民的发展权。

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