匈牙利否决欧盟4270亿援乌

2023-12-16 00:00

匈牙利总理欧尔班(中)周四在比利时首都布鲁塞尔参加欧盟峰会。
匈牙利总理欧尔班(中)周四在比利时首都布鲁塞尔参加欧盟峰会。

乌克兰争取美欧援助的努力接连遇挫。欧盟峰会在比利时首都布鲁塞尔举行,计划未来4年向乌克兰提供500亿欧罗(约4270亿港元)援助,但周四遭到亲俄罗斯的匈牙利总理欧尔班一票否决。欧盟一众领导人将于明年1月再召开峰会讨论此事。当日数小时前,在欧尔班离场弃权下,欧盟同意启动乌克兰和摩尔多瓦加入欧盟的谈判。

乌克兰及其支持者周四才刚庆祝欧盟同意展开入盟谈判,数小时后,与俄罗斯总统普京关系密切的匈牙利民族主义总理欧尔班,就挡下欧盟对乌克兰的财务支援,拒绝批准欧盟在未来4年提供500亿欧罗资金帮助乌克兰。他在社交媒体上写道:「挑灯夜战的总结:否决了给乌克兰额外资金。」欧盟领导人同意明年1月重新开会讨论此事。爱沙尼亚女总理卡拉斯说,「乌克兰不会失去支持」,其他26个欧盟成员国有「强烈意愿」提供必要援助。
总理欧尔班一票否决

泽连斯基周二前往美国国会山庄会见两党领袖,恳请国会通过加强军援乌克兰法案,也因共和党反对而碰壁。由于拜登政府提出的追加预算方案,排除保守派要求的移民改革措施,共和党国会议员近日挡下主要用于紧急援助乌克兰和以色列的1060亿美元方案(其中600亿美元用于乌克兰军事和人道援助)。共和党称,除非民主党满足关于移民和美墨边界的要求,共和党不会同意拜登增援乌克兰的要求。

出席峰会的欧盟领导人,周四在匈牙利总理欧尔班缺席的情况下,通过启动乌克兰及摩尔多瓦的入盟谈判。峰会又决定向另一前苏联加盟共和国格鲁吉亚,授予欧盟候选国地位。欧洲理事会主席米歇尔说,这是对乌克兰人民及欧洲大陆发出充满希望的明确信号。泽连斯基周四形容这是乌克兰及整个欧洲的胜利。乌克兰去年2月递交加入欧盟的申请,摩尔多瓦同年3月也递交了入盟申请。去年6月,两国成为欧盟候选国。
   原本各界预期一直公开反对加速乌克兰入盟进程的匈牙利会成为障碍,不过欧尔班在关键时刻走出会场弃权,解开了欧盟对重大事务必须获全体共识决定的死结。欧尔班事后在Facebook一段影片中批评这是欧盟彻头彻尾的不明智、不理性且错误的决定。他说:「由于其他26个国家坚持作此决议,而匈牙利不想参与这个坏决定,因此匈牙利决定离开会场。」
以巴冲突转移国际视线

复旦大学中国研究院研究员宋鲁郑解析,欧盟此时启动乌克兰入盟程序,象徵意义大于实质意义, 一方面是为提振乌克兰的士气,乌军反攻不顺利,美国援乌受到国会阻挠,欧洲多国蔓延「援乌疲劳症」,以巴冲突转移了国际视线,均对乌军士气产生影响。另一方面,此举也是向俄罗斯释放信号,欧盟不会放弃乌克兰,属于心理战的一种方式。

对于乌克兰是否能很快加入欧盟,中国人民大学国际事务研究所所长王义桅表示,若干年内是加入不了,乌克兰还要和欧盟每个国家进行漫长的双边谈判。 
 

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