英通过法案 人蛇送卢旺达

英国首相辛伟诚推动的《卢旺达安全（庇护和移民）法案》（俗称「卢旺达法案」），周一终于在国会通过，允许政府把寻求庇护者送往中非国家卢旺达，旨在阻吓非法移民进入英国（特别针对乘小船渡英伦海峡的人蛇）。辛伟诚矢言，会在10至12个星期内（即7月）开始把偷渡者遣送到卢旺达。但人权组织对此表示不满，联合国和欧盟敦促英方重新考虑。此外，英国政府仍可能为此面临欧洲人权法院的法律挑战。

英国国会通过这项具争议性法案，特别要阻吓犯罪集团安排人蛇从法国乘坐非法且危险的小船，经英伦海峡偷渡往英国。近年来已有多人因此丧命，包括儿童。法案将于数天内由英皇查理斯三世签署成为法律。根据法案，若是2022年1月1日之后「非法」进入英国的寻求庇护者，都可能被送往卢旺达，由卢旺达当局考虑他们的庇护申请。若申请获接受，他们将留在卢旺达。若申请被拒绝，他们可以其他理由再申请在卢旺达定居，或向另一个「安全的第三国」寻求庇护。任何寻求庇护者都无法申请返回英国。辛伟诚矢言，首班飞往卢旺达的客机将于10至12个星期内启程。

乘小船抵达英国的非法移民人数从4年前的299人飙升至2022年的45774人。去年，随着英政府打击人口贩运，这个数字下降至29437人。内政大臣祁湛明周一在社交平台X说，该法案将「防止人们滥用法律，利用虚假的人权主张来阻止遣返」。然而，英政府仍可能面临欧洲人权法院的法律挑战，因为英国仍是《欧洲人权公约》的签署国。欧洲法院先前曾颁令禁止英国把寻求庇护者送往卢旺达。
辛伟诚：10至12周内启程

去年，英国最高法院裁定该政策非法，因为有充分理由相信，如果寻求庇护者被送到卢旺达，他们可能因被驱回原籍国而受到虐待。法官还发现，卢旺达的人权纪录糟糕，就在2021年，英国政府也批评卢旺达「法外处决、拘留期间死亡、强逼失踪、酷刑」等情况。作为回应，英政府今年1月推出《卢旺达安全（庇护和移民）法案》，把卢旺达是一个「安全」国家写入了法律。法案还规定，英国现有的一些人权法规不适用于该计划。

其后负责审议法案的上议院多次将草案连同修正案一起送回下议院。执政保守党占多数的下议院则否决了每项修正案，把法案送回上议院。到周一深夜，上议院最终向民选的下议院妥协，同意不再修改。据悉，官员向上议院议员口头保证，对那些一直向英军提供支援的外籍人士包括阿富汗人给予豁免，免于被逐。

但在野工党指责该计划不能从根本上解决偷渡问题，且耗资巨大及不人道。预计在下次大选获胜的工党已表明，一旦上台将废除该政策。联合国两名高官周二呼吁英国重新考虑该计划。联合国难民事务高级专员格兰迪和联合国人权事务高级专员特克在联合声明中说，新法案进一步背离英国为有需要人士提供避难所的悠久传统，违反了难民公约。特克说，新法案也严重阻碍英国法治，并在全球开创危险先例。欧洲人权委员会则呼吁英国取消这项计划。