内地分段发万亿超长期特别国债

中国政府发行1万亿元（人民币，下同）超长期特别国债时间表出炉。中国财政部公布，今批国债发行期限分别为20年、30年和50年期，发行次数共22次，其中将于周五（17日）开始发行首批400亿元30年期超长期特别国债：20年及50年期则分别于5月24日及6月14日首发。目前尚未公开具体每次发行金额，发行时间分布在5月中旬至11月中旬，并均为半年付息。
首批30年期400亿周五发行

财政部表示，本周五发行的为30年期固定利率附息债，竞争性招标面值总额400亿元，票面利率将通过竞争性招标确定。本期国债自5月20日开始计息，5月22日起上市交易。外媒早前引述消息称，此次的1万亿元国债中，30年期债发行额度最高，达6000亿元，20年期及50年期分别达3000亿元及1000亿元。

所谓超长期特别国债，「超长期」是指发行期限在10年以上，和普通国债相比，超长期债券能够缓解中短期偿债压力；「特别」指在特定时期阶段性发行的、具有特定用途的国债，资金具有明确用途，且不计入财政赤字。内地此前曾发行3次特别国债，最近一次于2020年发行，资金用于抗疫支出。

今年内地政府工作报告提出，将发行1万亿元的超长期特别国债，且从今年开始拟连续几年发行，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设；投放方向初步考虑是支持科技创新、城乡融合及区域协调发展、粮食能源安全、人口高质量发展等领域。

法国外贸银行亚太区经济学家吴卓殷指出，此次发债合乎市场预期，主要买家或为国有商业银行及大型保险公司，外资的兴趣则料不大，一方面因债券投资年期太长，加上现时外围息口仍高过内地，人民币贬值压力存在，以及此前没有很多类似债券，外资或倾向观望市场发展。他又称，发债对内地经济的提振效果则尚难判断，需时观察。

渣打中国宏观策略部主管刘洁表示，发行时机稍为早过预期，发行年期亦长过预期，预计7成金额属于30年期或更长。由于此次发债周期长达6至7个月，相关的供应冲击可能有限。该行维持第二季末中国10年期公债殖利率预测为2.45%，并认为重新买进中国10年期公债殖利率为2.45%，30年期公债殖利率为2.6%至2.65%。