校舍工程暑假大旺 承建商抢手叫价高
2019-07-01 06:58
政府近年多次向教育界「泵水」,今年更预留十亿元资助学校改装。由于拨款仅为期两年,不少学校均赶在今明年申请拨款,用以打通闲置课室,改装成STEM实验室,甚至是分间课室,配合「一校两社工」政策,加建社工会面室。不过,学界习惯于暑假进行工程,人手需求暴增令工人暑假薪酬叫价较平日高六成,业界担心人工愈抢愈高,将逼使承建商将货就价,影响工程质素。有校长建议,政府应增加负责的承建商数目,加快工程进度。 记者 郭增龙
本港资助学校目前可通过教育局的年度大规模修葺工程机制及紧急修葺工程机制,申请资金进行校舍保养及维修工作,最近教育局额外预留十亿元,推行小型内部改建工程计画,引起学界注意。两者不同之处,在于前者资助只限用于维修,后者却能以善用校舍空间为由,改装及装拆现有的课室及校内空间。多位校长均表示,过去校舍改装工程都要办学团体自掏腰包甚或求赞助,今次却有政府资助,非常吸引。事实上,教育局在四月举行简介会讲解计画的详细安排时,旋即吸引超过四百八十所学校派代表出席,场面墟冚。
建STEM实验室及社工室
狮子会中学校长林日丰表示,政府虽有提供不同的资助供学校申请,但他以成立多年的优质教育基金为例,校方只可以将所得资助用作添置器材及设备,不可用于改建现有课室,但他指出,如学校要成立具规模的STEM(科学、科技、工程及数学)教育实验室,所需空间较大,有必要将两个课室打通。因此,新计画可作学校的起动资金,配合其他现有基金,改善学校配套。
除了STEM实验室,林日丰表示,自从政府宣布推行「一校两社工」政策后,学界一直苦恼于社工会面室不足的问题,「两个社工可以共用一个办公室,但无可能在同一个房间,分别辅导两位学生。」他知悉不少学校有意申请资金,在校内另辟社工会面室。
今次资助计画的性质少有之馀,更设下申请期限。教育局表示,改装建议须于今、明两年内提交,今年的工程申请期,刚于本月六日结束,目前正于审批阶段。据了解,不少学校有见机会难得,都有入纸申请。然而,为不影响学习环境,学校大多倾向利用暑假时间进行工程,令每年暑假都成为学校工程旺季,工程造价水涨船高。担任学校工程顾问的黄小姐(化名)透露,每到暑假,小型工程工人薪金例必暴升,「油漆工人平时一千一百元一日,一到暑假日薪可以增加至一千八百至一千九百元。」
油漆工日薪增至千八元
根据教育局资料,近五年每年获批的大规模修葺工程,其工程总预算额由约五点六亿元,增加至逾十亿元,升幅达八成。是次计画所预留的十亿元预算,相等于全港学校一整年的维修工程费用,金额之巨大,难免令人担心人手不足导致学校工程难以开展的问题,将会愈来愈严峻。注册小型工程承建商签署人协会主席黄永华不讳言,人手不足加上工人薪酬大增,承建商为成本考虑,难免将货就价,影响工程质素。
教育界立法会议员叶建源曾接过学校投诉,指责承建商工程质素马虎。他指出,学校的工程顾问及承建商由教育局委聘,设有合约期限,曾有即将完约的承建商,因不获续约而「放软手脚」,他担心工程数量增加,会加大监管难度,承建商亦有可能应接不暇。屯门区小学校长会主席沈耀光认为,新计画涉及的工程量庞大,认为政府应增加工程人手,「单单做学校维修工程,已经有工人不够的问题,日后再加上新计画,学校工程哪有可能不塞车?」
倡增加承建商数目
相比起人工成本大增及人手不足,黄小姐认为学校工程最大的困难,在于校方要求将工程时间一再压缩,「一个礼堂工程,最少要用上两个月,学校七月中放暑假,八月开始就有学生补课,有些学校甚至会借出课室给其他人使用,稍为大型一点的工程,都不会有足够时间完成。」
开学后 封半个操场减影响
不过,学校要在暑假以外的时间进行工程,长洲国民学校校长赖子文认为并非没有可能,以其学校为例,最近进行的操场加装冷气工程,正是在去年九月进行。工程为期两个半月,并分为两个阶段,确保工程只围封一半的操场位置进行工程,将影响减至最低。此外,他更与工程顾问协议,争取在上课时间内,尽量减少噪音较高的工程,留待放学后始进行,减低对学生的影响,「操场范围大,工程人员不一定同时间用上全部位置工作,只是与顾问沟通好,上课时间进行工程不一定有问题,学校甚至可以利用运动会、学校旅行的空档,腾空整个校园空间,让工程人员加快进度。」
原文刊于《星岛日报》
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