中学生示威被捕 学额分配濒挑战
2019-11-25 09:39
反修例风波持续五个月,不少未成年学生因参与示威运动而被捕,一旦面临检控及刑责,未来有机会中断学业。外界忧虑,因应学生参与政治活动而长时间缺席、或者被捕,学校将会要求学生停学,甚至开除学籍。多名校长却指,学校鲜有主动开除学籍的做法,目前而言,无论学生缺席时期长短,也会取得家长共识后,按机制上报教育局。但学界指出,以往学校一般较少处理犯事学生服刑后的复课问题,担心日后随着检控繁多,所衍生学额资源分配,将为学界带来新一轮挑战,而且学生一旦获判较长刑期,可能难以衔接学业社交。记者 林紫晴 陈琬蓉
保安局于本月中的立法会质询时指,截至十月三十一日,反修例事件中有逾三千人被捕,当中三分一是学生,四百三十人是十八岁以下。而十六岁以下被捕的一百六十五人当中,则有十九人被落案控告暴动、非法集结、藏有攻击性武器等罪行。部分中学生日后或须负上刑责,引起外界关注学校保留学籍问题。
校长叹学校角色被动
事实上,中学生过往涉嫌犯罪,学校大多处于被动角色。厂商会中学校长麦耀光指出,十多年前曾有学生犯了盗窃罪,及后如常上课,校方亦会私下与社工沟通,跟进了解相关学生的心理及情绪需要。他忆说,校方一直不知该名学生涉嫌犯罪,直至警方决定检控,到学校查问情况才知悉情况。
兼任多所中小学校董的退休校长雷其昌认同,学校难以得知学生有否犯事,除非家长主动联络校方,校方与社工才可提供协助。在他的教学生涯中,也只接触过两宗涉及刑事的个案,其中一名学生被判处后在惩教所完成中学课程,另一名较年轻的学生服刑后,亦回到原校继续学业。
然而,近月数以百计学生被捕,日后或因被检控而须中断学业,学校是否保留大量学额予相关学生,将为学界带来新难题。狮子会校长林日丰指,一般情况下,学校多会为服刑学生保留学额。但他担心,一旦该区学额紧张,学生又短时间未能回校上课,便有机会应教局要求释放学额。他又指,以往学界处理学生刑后衔接的事宜是耗时兼保密,称未来若陆续出现类似案例,对校方而言是新的挑战和压力。
忧学额紧张难保留学籍
天主教慈幼会伍少梅中学校长李建文强调,每名学生应有学习权利,「一日未定罪,都不能将学生看待成罪犯。」林日丰也同意,在学生被正式检控及定罪之前,学校应如常处理学生的上学程序。他亦相信,现行学校沿用的缺席通报机制,足以应付学生面临检控及上庭而衍生的缺席问题。
李建文续说,假如学生被定罪,代表他即将承担法律后果,到他服刑后,学校理应再给予机会,让他继续接受教育。雷其昌亦称,对犯事学生而言,被开除学籍等同是「双重惩罚」,而在教育的大前提下,学校理应鼓励及疏导学生上课。
根据教育局于十年前发出的通告,基于教育原则,学校不应开除学生,也不应以学生成绩欠佳、行为不当或其他理由强逼学生离校或劝喻学生自愿离校。教联会副主席、培侨书院助理校长王惠成也称,虽然业界尚未有足够资料,就面临刑责的学生去留处理作详细讨论,但表示根据教育局的资助则例,学校在一般情况下不会、也不应开除学生学籍。
另一边厢,自九月开学至今,学界一直要面对处理罢课学生的难题,惟政府过往未有向学校提供清晰指引。直至上周,教育界向官校发信指,参与政治活动的违规学生,将按校本训辅机制及校规处理,为学界再添暗涌。
处罚学生须符教育意义
任教津贴中学的杨老师(化名)称,曾听闻有学校要求未能呈交家长信的罢课学生记缺点、或者亲自来校接走学生,以收阻吓作用,藉此减低罢课人数,「如果以罢课为由记缺点,学校害怕会引来反弹。以欠缺家长信而无故缺席处分,便能以校规处理。」
不愿具名的直资学校校长认为,校方对学生作出处罚,须基于教育意义的前提,惟现时社会气氛下,学校应采用令学生容易受落的方式,而非记过处分。他指出,该校前綫教师一直采以「辅为主、训为副」的训辅,在暑假期间已开始陪伴学生面对社会运动,「希望学生与校方有商有量,即使要筹办快闪活动,都应该先通知学校。」
他又表示,过去数月未有阻止学生表达诉求,校方亦有积极介入,最重要是让他们思考多些,「例如有学生想派白丝带给其他同学,我们曾向他们了解原因,让他们思考有何其他方法带出到背后的深层意义。」
为高中生补课
本月教育局多次宣布全港停课,中学生的学习进度同样引起外界注视。据雷其昌了解,中学将动用圣诞、农历新年等长假期,为高中学生补课;而根据一四年伞运经验,学校亦会减少低年级的考试,甚至缩窄考试范围,以平日测验或功课分数取代。
林日丰则表示,根据教育局的《学校行政手册》,全日制每年上学日数不应少于一百九十日,全港性停课不在此限,但继续自行宣布停课的学校,则须要缩短假期补课,以抵销停课日数,「可以预视圣诞、新年及复活假均可能受影响。若停课继续,假期安排有机会牵连暑假。」
原文刊于《星岛日报》
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