【预算案】向医管局提供750亿经常拨款 额外6亿增加人手

本港公营医疗面对的挑战不断增加，财政司司长陈茂波公布新一份《财政预算案》，指政府会强化医疗系统携手抗疫，政府在未来一年会继续依据人口增长及人口结构的变动，向医管局增拨30亿元的经常拨款，并额外增拨约6亿元，让医管局增加人手推行新的措施和加强现有服务。整体而言，政府于下年度向医管局提供的经常拨款合共750亿元，相对2017/18年度的556亿元拨款，增加35%。

陈茂波表示，控疫情、稳经济，是目前政府最迫切的工作。在防控疫情方面，政府一方面积极在全球搜购防疫用品，也会提供资助促进本地生产以满足部分需求，防疫抗疫基金亦会加强这方面的工作。他亦会为医院管理局（医管局）和衞生署在防疫工作上提供足够的财政支援。

他又指，政府须未雨绸缪，加强医疗系统在防范及应对传染病的能力，例如增建医疗及检疫隔离设施、增加医疗物资的储备，以及加强传染病的防控、病理及药物等方面的科学研究。同时，亦需更注重环境衞生，减低传染病在社区蔓延的风险。他会在资源上配合。医疗设施方面，政府在2016年提出第一个十年医院发展计划，并预留2000亿元的拨款，多项工程现正进行，预计整个计划会额外提供超过6000张病牀和超过90个手术室。医管局亦正积极推动第二个10年医院发展计划，预计可额外提供超过9000张病牀及其他新增医疗设施，足以应付直至2036年的预计服务需求。

陈茂波说，香港大学、香港中文大学及香港理工大学于18/19年度已获拨款约1.8亿元，进行短期的翻新及设施提升工程，以及加强医疗专业培训。此外，衞生署亦会分阶段翻新辖下诊所。医护人手方面，香港公共医疗服务近年需求不断急速上升，提供足够人手是当前要务。医管局在去年12月成立「持续发展专责小组」，聚焦检视挽留人手等策略，提出以下3项重点建议，包括优化特别退休后重聘计划、考虑在5年内增加约200个副顾问医生晋升至顾问医生的机会、及为已考获专科资格的注册护士提供额外津贴，上述3项措施的额外开支将由2021/22年度约1.6亿元大增6倍半，至2025／26年度约12亿元。政府已承诺在资源上予以支持。医管局会继续研究其他可行方案以挽留人手。

至于未来一年，陈茂波指，政府会继续依据人口增长及人口结构的变动，向医管局增拨30亿元的经常拨款，并额外增拨约6亿元，让医管局增加人手推行新的措施和加强现有服务。整体而言，政府于2020／21年度向医管局提供的经常拨款合共750亿元，相对2017／18年度的556亿元拨款，增加35%。

至于基层医疗方面，政府会继续投放资源在地区全力推动基层医疗，以提升市民自我管理健康的能力及为长期病患者提供社区支援。全港首间地区康健中心去年已于葵青区成立。政府计划未来2年，在另外6区成立地区康健中心。政府已为此预留经常开支6.5亿元。至于其馀11区，会拨款约6亿元，在正式设立地区康健中心前，资助非政府组织设立规模较小、属过渡性质的「地区康健站」。

中医药发展方面，政府已将中医药纳入医疗系统，并投入更多恒常资源，为市民提供更适切的资助中医药服务。食物及衞生局正就香港首间中医医院的营运机构进行公开招标，并预计于今年稍后啓动建造工程的招标程序。此外，该局去年成立了5亿元专项基金，促进香港中医药发展，基金运作至今大半年，已批出合共约1000万元资助中医药业界培训人才、进行科研，以及推广中医药。