【国安法】张晓明否认公署「无王管」 强调有严格规定

《港区国安法》明确规定，驻港国安公署及其人员依法执行职务的行为，不受香港特区管辖。港澳办副主任张晓明表示，驻港国安公署依据全国人大决定和香港国安法设立，是中央人民政府的派出机构，因此不同于基本法22条中涉及的「中央各部门派驻香港机构」，强调「二者不是一回事」。

张晓明指出，「港区国安法」60条规定，驻港国安公署执行职务的行为不受当地管辖，是为了保证执行职务的权力。另外，查办的案件可能涉及国家秘密，不受当地管辖合情合理。「这参考了驻军法和国际做法。拿美国举例，其有联邦和州两套司法体系，有些事情州也是不能干预联邦行为的」。

不过，他否认驻港国安公署「无王管」，强调国安法本身对驻港国安公署履行职责的程序、监督机制都有一套较为严格的规定。

被问及驻港国安公署执法问题，张晓明表示，国安法第55条规定，国安公署只在三种特定情形下行使执法，而考虑到香港法律制度与内地不同，因此内地有关机构与特区有关机构，是不同的司法主体。各自形成立案侦查司法等的一条龙全流程，「各管各的」，认为分工较为明确、管辖划分清晰。