23条立法积极推展 目标下届立会完成
2021-10-07 05:30
(星岛日报报道)为做到全面保障国家安全,特首林郑月娥昨表明政府还有大量工作要做,包括积极推展《基本法》二十三条本地立法工作,预计下个立法会会期内完成;要检视或激活现有法例,确保执行部门维护国安有法可用,并计画订立网络安全法例,以及研究立法打击假新闻和仇恨言论、侮辱公职人员问题等。她又透露政府已疏理出的四十项立法建议,拟于明年开始的第七届立法会会期提交(部分见表)。
林郑月娥昨宣读《施政报告》初段,即提到国家安全事宜,指政府会积极推展《基本法》第二十三条的本地立法工作,保安局局长正参考过往的研究和资料、《国安法》的执行经验及法庭相关裁决,参考国家及外国的相关法律,及根据香港实际情况,制订有效和务实的方案和条文,并拟备有效宣传计画,不让反中乱港分子有机可乘,蛊惑人心。
她在随后记者会补充,在一九年后看到香港无国家安全法,香港市民和国家人民都承受很大风险,现时官员不会再采取模棱两可、回避的态度,会理所当然、理直气壮,支持本地立法,但立法非简单,涉大量工作,在本届政府完成立法似乎不切实际,时间表必定在下个立法会会期内完成,取决于公众谘询及草拟工作的速度。消息指,本地立法以《基本法》要求的七项罪类作起点,会为《国安法》做补充等。
《施政报告》又提出,政府正检视或激活现有法例,确保在全面维护国家安全的任务上,执行部门有法可用、执法必严、违法必究,包括涉及打击假新闻、保障网络安全等,由政务司司长会统筹有关工作。至于《二〇二一年电影检查(修订)条例草案》已完成审议。
《施政报告》附篇补充,保安局、创新及科技局就订立网络安全法例进行准备工作,通过对关键资讯基础设施的营运者施加网络安全责任,加强网络安全。就关键资讯基础设施设立稳健的防范管理系统,确保有关系统和网络安全运作,以保障公共安全及国家安全。民政事务局会研究需否修订或制定法例,以处理在社交媒体散播假新闻和仇恨言论、侮辱公职人员问题。政府并会修订《区旗和区徽条例》,及进一步落实《国安法》第六条和公职人员宣誓要求等。
另外,林郑月娥公布已疏理出的四十项立法建议,拟于明年开始的第七届立法会会期提交,除了涉及土地政策修例,精简土地发展的法定程序,又有防止儿童被虐的强制举报、加强长者及残疾人士院舍的质素监管等,当中九项会做公众谘询,包括二十三条、网络安全法、重提修订《版权条例》等。
政府亦会加强公务员培训,对《宪法》和《基本法》的了解、巩固他们的国家观念和加深他们的大局意识,以装备他们在履行职务时,自觉维护国家安全。公务人员的入职培训包括学习《国安法》,并持续加强现职人员对特区宪制秩序有更好的掌握。公务员学院年底成立和学院院长明年到位,公务员事务局将建立更有系统的培训架构,安排更多中高级公务员到内地参与国家事务研习课程或专题考察团,及全速推展公务员学院建设,加大培训力度,并在公务员忠诚上严格把关。港台也应当积极参与推广《宪法》和《基本法》的工作,包括增加巿民对「一国两制」在香港实施情况的认识和培养市民对公民及国民身分认同。
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