5个万亿级城市连片 大湾区“万亿经济圈”成型

中新社报道，2021年，东莞GDP突破万亿元（人民币，下同）。它与GDP突破3万亿元的深圳、2.8万亿元的广州、超2万亿元的香港和1.2万亿元的佛山共同组成一个“万亿经济圈”。如此，粤港澳大湾区有了5个万亿级GDP城市，而且它们“肩并肩”地连成了一片，即便在万亿城市更多的长三角区域也无法看到这样的景象。粤港澳大湾区的人口、面积规模及经济增速，均已超过包括东京湾、纽约湾和旧金山湾在内的世界其他三大湾区。粤港澳大湾区有什么特别之处？未来的经济活力从哪来？　　两大龙头融合发展整个粤港澳大湾区之中，深圳和香港占据非常独特的位置，是两大超级核心。2020年，深港两个城市的经济总量合计就已突破5万亿元，占整个大湾区的45%。中国发展研究基金会副秘书长俞建拖表示，在世界经济版图上可能很难找到两个全球都会性的城市，像香港和深圳这样，距离如此之近。香港到深圳驾车距离仅逾50公里。他认为，深圳和香港组成两位一体的超级核心，具有强大的经济动能，可以给整个粤港澳大湾区的发展提供巨大的“核动力”。通过深港的优势结合，未来粤港澳大湾区也有望成为中国内外双循环构建的一个战略性的关键节点。普华永道亚太及中国主席赵栢基也表示，粤港澳大湾区在金融服务和科技创新等领域具有领先的行业优势。深港双城融合发展有利于发挥“强强联合”作用，推动两地在人才、技术、资本等层面的双向流动，在重要的科技产业领域携手合作、优势互补，这样的融合发展必将为大湾区带来核心增长动力。　　双核、多核的特殊城市群事实上，全球知名的城市群、都市圈许多都以单核驱动为特点。俞建拖指出，比如纽约都市圈、大巴黎都市圈、伦敦都市圈等，单核驱动的效应比较明显。但中国是个特殊的国家，无论人口规模、地域空间多样性等，都使中国城市群的集聚产生和其他经济体截然不同的特徵。例如：长三角，在上海这个超级核心之外，还有杭州、南京、苏州等中心城市崛起。粤港澳大湾区更是如此。深圳、香港、广州的GDP在经济尺度上是基本相当的，在此基础上，还有佛山、东莞等万亿级城市。这并不违反经济规律，反而因为这种双核、甚至多核的驱动，带来区域经济更大的动力，有望形成全球竞争力更高的城市群。普华永道中国区域经济及南部市场主管合夥人张立钧也对中新社记者表示，大湾区很大的特色在于差异化。深圳新一代信息科技创新，广州的汽车文化和新零售，香港的国际金融、贸易、医疗，东莞、佛山的制造业，澳门、珠海的国际化的休闲文旅会展中心等，这些优势和产业是可以差异化互补的，还能为未来的发展孵化出一些新的商业模式。普华永道中国思略特合夥人金军也认为，粤港澳大湾区在机制体制上具有多元化的特点，这是个很大的先天优势。这一机制下，可以更多鼓励创新。高度一体化俞建拖透露，在对中国12个城市群的考察中发现，珠三角城市群，虽然经济总量占比不是最高的，但是综合一体化水平，却是所有城市群的标杆。例如：广州佛山的一体化、同城化已经达到很高水平。而且，如果将珠三角放大到粤港澳大湾区内，整个大湾区一体化水平还有所提升。与高度一体化水平相伴的是区域发展差距的缩小。在大湾区“9+2”城市的格局中，区域内部的差距较小。通过吸引全国各地的人，到这个城市群地区工作，还可以缩小全国各大地区域之间的发展差距，优化区域资源配置，推动共同富裕。当然，未来大湾区发展也面临一些瓶颈。以核心城市深圳为例，官方日前发布《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》，加大对深圳的政策支持力度。张立钧认为，这些特别措施将推动深圳与大湾区其他城市的融合发展和国际化，其中，包括推动区域交通一体化以及金融的继续开放等，为今后的创新和高质量发展创造条件。