习近平：采更有效举措实现全年经济目标 刘元春料第3季「6%应没问题」

上海封城对经济造成巨大冲击，中国四月份主要经济数据全綫走弱，外界担心全年5.5%的经济增长目标无法实现。国家主席习近平昨天以视频方式出席金砖国家工商论坛开幕式，强调中国将采取更加有效的举措，努力实现全年经济社会发展目标。今年4月曾给中共中央政治局授课的上海财经大学校长刘元春昨天表示，复工复产已成政治任务，预料三季度经济迎报复式增长，「百分之六应该没问题」。

习近平表示，今年以来，面对复杂严峻的国内外发展环境，中国筑牢疫情防控屏障，巩固疫情防控成果，最大程度稳住了经济社会发展基本盘。中国将加大宏观政策调节力度，采取更加有效的举措，努力实现全年经济社会发展目标，最大程度减少疫情影响。他在演讲还说，当前，一些重要产业链供应链遭到人为干扰，大宗商品价格高位波动，全球通货膨胀居高不下，国际金融市场持续动荡，世界经济复苏势头不断走弱。大家都在担心，世界经济会不会陷入危机的泥潭。他不点名批评美国，「主要发达国家要采取负责任的经济政策，避免政策负面效应外溢，避免给发展中国家造成严重冲击。」

受疫情影响，中国四月份主要经济数据全綫走弱，第一季GDP年增4.8%，而今年全年目标则是百分之五点五左右。2022年世界计量经济学会亚洲年会昨天开幕，刘元春（见图）在演讲表示，「4月29日政治局会议明确了经济增长目标依然没有根本性的调整，这意味政策会迎来大幅度调整，在三季度会出现一轮报复式增长。」

为二十大营造祥和环境

6月初，封城两月的上海才将复工复产提上日程。全年8.4%的财政支出、3.45万亿专项债、迅速到位的留抵退税、40个城市布局的消费券、房地产政策……刘元春逐一罗列中央最近释放的宽松政策讯号，他预料「这一轮政策将在6月底和7、8月份密集爆发。」

「目前很重要的一个任务就是为二十大的召开营造祥和的环境。」刘元春指出，「国务院和中央已经把整个二季度正增长以及全年经济目标基本达成，作为一个政治任务，分解到各个层级和机构，导致三季度很多地方政府要在中央精神的指引下，进行全面发力。」在政策保证下，企业赶工赶时完成生产任务，中小企业预计逐渐复苏，预测「第三季度中国GDP增速在6%左右，应没问题。」

不过，刘元春认为，在政治压力下，地方政府「不计后果」使用了财政空间，可能难以继续支撑相关项目在四季度的有效开展。另外，中央政府在四季度「接过这一个复苏的接力棒」之后，相应政策空间或会出现全面收缩，因此四季度经济布局面临巨大压力。

封控影响外资投资格局或变

上海封城，外资怨声载道。中国国际经济交流中心研究员张燕生昨天称，「外资对中国的投资预期和信心遭到巨大打击，尤其是对3月份以后的上海，但是现在数据还没有表现出来。」除了受短期疫情影响，他认为中国外贸外资的长时趋势正在改变，当中有危有机。

去年中国疫情平稳，外贸外资数据取得骄人成绩：中国去年外贸增长率为21.4%，陆续突破5万亿美元和6万亿美元大关。张燕生赞叹道：「去年全球订单向中国转移是一个基本的趋势」。去年实际使用外资也取得双位数增长，将近八成投资在高端技术的制造和服务。

然而，今年以来的疫情对外资外贸影响重大，主要影响四月份数据。张燕生说，虽然今年前5个月，中国外贸仍然保持在8.3%的增幅，实际外资投资增长22.6%，但不能轻视外资对中国减弱的投资信心。

他指出，除了受短期疫情影响，中国外贸外资的长时趋势正在改变。「全球贸易投资正在减速，全球再工业化盛行，全球供应链出现本地化趋势。危机还包括贸易投资的意识形态化，这恐怕是一个长期事实。」

不过，他认为有危就有机，「中美博弈是一场超长的马拉松比赛，美国去中国化和中国再全球化这两个趋势是平行的，中低端的供应链有可能搬到印度、孟加拉、越南和墨西哥等国，那么中国如何努力的走向中高端，整个的科技产业和金融怎么能做到腾笼换鸟？我觉得有可能是下一步机遇。」

瑞银财富管理亚太区投资总监及宏观经济主管胡一帆也表示，上海全面复工复产之后，中国经济正在从第二季度的低谷中恢复，然而「市场信息会否像宏观数据一样走高，这仍然是一个问号。」

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