网传超生子女被抱走进行「社会调剂」 全州县卫健局：正调查

近日，广西桂林曾对超生子女进行「社会调剂」一事，引发网络热议。针对该政策是否真实存在的问题，全州县卫健局回应指正展开调查。

内地有网民爆料，广西壮族自治区桂林市全州县唐某和高某夫妇反映「XXX等人拐卖儿童一案」，其中涉及的被「拐卖」儿童，是两人的孩子。而后，一份盖有全州县卫生健康局公章的《信访事项不予受理告知书》在网上热传，这份告知书显示，唐某和高某夫妇的孩子属超生，当年由全县统一抱走进行「社会调剂」，不存在拐卖儿童的行为。此事在网上引发广泛关注。

告知书中提到，根据20世纪90年代全区计画生育工作严峻形势，严格执行「控制人口数量，提高人口素质」的政策，对违反计生法律法规和政策规定强行超生的子女中选择一个进行社会调剂，是县委、县政府根据当时区、市计画生育工作会议部署要求和全县严峻的计画生育工作形势需要作出的决定。经核实，你们超生的孩子（属第七孩）是由全县统一抱走进行社会调剂，不存在拐卖儿童的行为。为便于和促进全县计画生育工作的开展，当时被全县统一进行社会调剂的超生孩子去向，没留存任何记录。因此，我局对你们提出的信访事项不予受理。

桂林卫健委证曾有抱走超生子女进行「社会调剂」的政策。

告知书上顶部印刷著「全州县卫生健康局」，下方标注有「全卫信告【2022】2号」字样，落款为「全州县卫生健康局」，落款时间「2022年7月1日」，并有相应的公章。

7月5日上午，全州县卫健局办公室一位工作人员告诉内媒记者，办公室未下发过这份「告知书」，此事应该是由负责信访工作的相关部门处理，「他们现在也正在开会处理调查，稍后会在人民政府官网上有通报。」

全州县人民政府办公室工作人员告诉内媒记者，目前县委县政府领导对此事都很重视，已经在开会调查这份「告知书」的真实性，以及其中所描述的政策在当时是否真实存在。此外，全州县网信办也正在调查该「告知书」的真伪。

为了解「社会调剂」政策是否真实存在，《天目新闻》记者联系上桂林市卫健委人口家庭科的邓科长。邓科长说：「在上世纪80年代确实是有过这个政策，由当时的桂林地区下发。因为年代久远，现在正在查阅档案找具体的政策内容。」

对此，江苏法德东恒律师事务所合夥人蓝天彬律师表示，在现有法律框架下，相关国家机关工作人员是无权把小孩抱走，进行社会调剂的，这种行为显然是逾越职权的，是违反法律规定的，造成巨大的家庭伤痛和人间悲剧，相关国家机关工作人员涉嫌滥用职权罪。如果此事属实，根据《刑法》规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。

蓝天彬律师续指，该事件发生在20世纪90年代，至今已经20多年，而滥用职权罪的追诉时效期限最高为10年，这也就可能面临超过追诉时效期限不再追诉的现实问题。具体如何处理，还需依据调查结果。

一份落款为全州县卫生健康局的文件在网络热传。

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