职安健修例|立会法案委员会审议 议员指中小企对条款和罚则感担心

2022-11-01 18:03

立法会法案委员会今日审议政府修订职安健条例草案。 资料图片
立法会法案委员会今日审议政府修订职安健条例草案。 资料图片

立法会法案委员会今日(1日)审议政府修订职安健的条例草案,修订的主要目的,是提高职安健违法行为的最高罚款额。多位议员就修订的罚则向当局提出质疑,如选委界立法会议员江玉欢质疑,为何就有关供水修订的比例,较有关提供照明的罚则为高;经民联立法会议员卢伟国认为,难怪中小企经营对于条款和罚则有疑虑和担心,不能不理会条例的合理性。  

江玉欢表示,条例修订下,有关供水的罚款比以往大十倍;有关照明的罚款,则比以往罚多两倍,两者差距甚远,不明白为何比例不一样以及当中的逻辑。她又指,「我哋唔系非洲吖嘛,我哋有无真系试过断水断电呢?呢个世界咁容易有矿泉水」,害怕陷中小企于不义。

江玉欢表示,条例修订下,有关供水与照明的罚款相距甚远。资料图片
江玉欢表示,条例修订下,有关供水与照明的罚款相距甚远。资料图片

卢伟国表示,难怪中小企经营对于条款和罚则有疑虑和担心,举例指,条例要求矿场隧道工程工业经营,要将资料存入登记册,如果发现登记册没有正面半身照片,可能会违规;另外,如食水供应,「万一饮晒,咁就违规」,认为不能够不理会条例合理性。

劳福局副局长何启明表示,供水于夏天不足够,工友会有热辐射的情况,即中暑,严重性很大;是否提供足够照明,是罪行,相信一般工地不会摸黑进行,相关比例基于影响工友的健康和严重性。他又指,大部分雇主合法,会提供水给员工,「好极端的情况」,要有严重的罚则,热辐射对员工影响比较大。

卢伟国认为难怪中小企经营对于条款和罚则有疑虑和担心,不能不理会条例的合理性。  资料图片
卢伟国认为难怪中小企经营对于条款和罚则有疑虑和担心,不能不理会条例的合理性。  资料图片

法案委员会主席陆颂雄提醒议员,「倾细节的话,倾到20次都倾唔晒」,重申会让大家发问,指「除非官员没有答到或佢一个好明显嘅谬误同逻辑问题」,否则「如果不停追问就变咗倾偈」。 

选委界立法会议员陈绍雄回应指,认为议员有责任严肃处理每项修订的立法原意,「除非你要求我开快车」,提到陆的开场发言「本来拍烂手掌,长途车,既唔会特别快亦唔会特别慢」,如果有认为条文不清晰,或不明白立法原意,应该追问,让政府收到有关讯息,看看有没有需要作出修正。他又指「如果10个钟100个钟,我哋咪照开会,今次4个钟我哋完全拍掌赞成」。

按照议程,今天的会议由2时半至6时半,历时4小时,陆颂雄开始审议前表示,今次会议,「唔系快车,唔系慢车,系长途车。」

条例建议,若违反「须在所有受雇的人方便到达的适当地点提供及保持足够的食水供应」,罚款由1万提升至10万。条例建议,若违反「就矿场、石矿场及涉及隧道工程的工业经营,须备存或安排备存登记册」,登记册须附有其正面半身照片一张等,最高罚款额由1万元提升至2.5万元。条例建议,若违反「须提供足以保障工人安全所需的适当及足够的照明」,最高罚款额由5万元提升至10万元。

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