大棋盘|海外律师禁参与国安案 人大释法或推迟

2022-12-14 08:16

黎智英案押后审理,人大常委会可以有更多时间研究释法问题。资料图片
黎智英案押后审理,人大常委会可以有更多时间研究释法问题。资料图片

壹传媒创办人黎智英聘请英国御用大律师Tim Owen为其国安案件出庭辩护,引发特首李家超提请人大常委会释法。外界关注人大常委会本月二十七日召开的会议,会否处理释法问题。昨天,律政司申请将黎智英案押后至明年一月三日,但在辩方的要求下,最终法官将案件押后至明年九月二十五日开审。有资深建制派人士认为,黎智英案押后审理,人大常委会可以有更多时间研究释法问题,他估计月底的会议,未必会通过释法决议。

料明年三月前作决定

全国人大常委会委员长会议早前公布月底举行的常委会会议,暂未见有《香港国安法》释法议程,令外界有诸多揣测。全国人大常委谭耀宗日前被问到未见释法议程,是否代表中央希望香港自行解决,谭耀宗说不知道中央想法,他个人认为如果香港能够自行解决就最好;他又表示,暂时不清楚中央何时处理特区政府的请求,过往曾经在开会期间加入新议程,但不清楚今次做法。律政司代表律师昨天亦在庭上表示,人大释法未有定案,亦未有确实释法时间表。

有建制派人士指出,今次提出人大释法,时间较为仓卒,究竟如何释法,释法范围有多大,建制内部都有不同意见,既然现在黎智英案已押后至明年九月,人大常委会就毋须急于处理,可以有充裕一点的时间,详细研究有关问题,堵塞可能出现的漏洞,以免日后「释完又释」。

据悉,香港建制派中的法律界人士,近期努力向中央作出游说,指出无论中央释法与否,都不应该影响黎智英聘请Tim Owen一案的决定,因为终院已就该案作出裁决。正如当年居留权案,人大常委会释法虽然推翻终院判决的案例,但相关案件当事人的判决,并没有被推翻。若维持这个原则,日后人大释法,理论上与Tim Owen是否参与黎智英案无关。不过,这并不等于黎智英有机会再聘用Tim Owen,因为港府可以采用其他手段阻止,包括拒绝向Tim Owen发出工作签证。一旦人大已进行释法,或立法会已修改《法律执业者条例》,限制海外律师参与国安案件,黎智英要骋用其他海外律师,就会受到限制。

至于有关海外律师参与国安案件的法律争议,何时要有定论呢?法律界中人指出,明年三月将有另一宗重要国安案件,即四十七人初选案,这宗案件可能较黎智英案更受瞩目。因此,无论是人大释法或本地立法处理海外律师来港执业问题,估计都要在明年三月前处理,以免届时又出现争拗。

杜良谋 大棋盘

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