工联会智库发表首份研究报告促加强反垄断扶助中小企

2023-03-01 14:39

工联会两年前成立智库「治港新政」，今日（1日）推出首份研究报告，倡议振兴中小企，以纾缓本港贫富悬殊差距。治港新政召集人、立法会议员邓家彪表示，调查发现香港富豪的财富来源近8成来自房地产、能源、电讯等传统寻租行业，反应《竞争条例》反垄断能力不足，既然政府由「积极不干预」转为「有为政府、高效市场」，就应采取主动，提高帮扶中小企的支援力度，通过加强反垄断、容许政府采购等以提升中小企竞争力。

邓家彪：香港人好锺意做老细

被问及「移民潮」下大企业以高薪「抢人才」，会否担心进一步影响中小企发展，邓家彪指「香港人好锺意做老细」，自力更生的精神始终存在，不认为「追求自由嘅人会愿意一世打大企业嘅工」。邓家彪重申，同为国际城市的新加坡非常注重保护中小企，以政策扶植中小企「走出去」，希望港府也「落多啲力」；又提及「高才通」无需接到工作邀约才能来港，相信能够吸引人才来港创业，有助本港中小企发展。他又表示，将会就研究成果约见竞争事务委员会、财经事务及库务局、特首政策组等相关机构及政府部门，提出相关政策倡议及交换意见。

工联会立法会议员陈颖欣指，香港作为世贸《政府采购协定》成员，不得奉行国质优先、本国企业优先的政策，但不少经济体如美国、加拿大、澳洲等国，列明相关要求不适用于「任何」形式的中小企优惠内容，令政府采购可成为国内政策预留空间。「治港新政」建议港府向《协定》缔约成员提出中小企豁免，并参考构筑无形贸易壁垒，且视公共采购为政策工具，制订清晰采购预算目标，选定采购项目及门槛向中小企进行免招标的直接采购，为中小企拓展市场。

工联会立法会议员陆颂雄指，对比中国内地、美国、欧盟、新加坡，香港对于中小微企业的定义模糊、支援不足。他说，香港以「制造业不足100人、非制造业不足50人」简单划分中小企，定义过时、难以做到精准扶持，「营收上亿但构架精简的公司，都自称中小企，简直惹人笑话。」中小企支援上，常见策略包括立法保障、维护权益、公共采购、成立专责部门、施行保护主义、制定长远发展等，但香港仅有「中小企业支援与谘询中心」，仅4个服务中心，且级数较低。「治港新政」建议订立《中小企业促进法》，并成立「中小企业发展局」，涵盖发展计画、业权保障平台等。