香港电影发展基金拨款 议员倡严查申请人言行 防公帑养黄遏软对抗滋长

2023-05-02 09:00

香港电影发展基金拨款 议员倡严查申请人言行 防公帑养黄遏软对抗滋长
香港电影发展基金拨款 议员倡严查申请人言行 防公帑养黄遏软对抗滋长

港产电影过去半年在票房取得佳绩,当中不少作品是由政府辖下的电影发展基金拨款资助。然而,社会上有声音指,个别受资助电影涉含有「矮化警察」等情节,质疑政府不应以公帑资助或属「软对抗」的电影和艺术作品。新民党立法会议员何敬康早前向政府提出相关质询,他接受本报专访时表示,当局必须持续优化基金的审批和监管制度,他建议审查申请资助人士以往的言行,以确保受资助者符合《港区国安法》,阻止「软对抗」滋长。

何敬康认为,自《港区国安法》实施后,港府根据该法更新审批制度,文化体育及旅游局亦在资助过程中监察和把关,若发现有违反国安法的地方,会严肃处理,包括撤回资助和起诉。属于选委会界别的何敬康指,当局须与时俱进,优化电影发展基金和艺术发展局资助计划的审批,以应付不停转变的电影和艺术市场,「政府在审批方面,必定要不停地优化系统,因为每一次都有不同的电影、不同的题材、不同型式的艺术作品出现。」

港产电影享誉国际,尖沙咀星光大道成游客必到景点之一。资料图片
港产电影享誉国际,尖沙咀星光大道成游客必到景点之一。资料图片

他指,现时审批主要著眼于作品,当局需加强审查申请者个人过去的言行及创作记录,亦应透过访谈了解申请者的创作意念及其来源,评估有没有违法风险,而类似的审查应同样适用于由政府委任、负责审核基金申请的电影发展局委员。

加强监察拍摄内容

在电影发展基金资助计划下,政府会派文体旅游局辖下创意香港的一名总行政主任为代表,负责与电影监制和制作组联络,并可在电影制作的所有阶段观看影片。电影的终剪版需达到通讯事务管理局及通讯事务管理局的要求,并取得电影检查监督的准许,以及符合政府所取得的法律意见,才可上映。何认为,在制作过程中,政府代表可跟保安局沟通和洽商,从而加强监察监督工作。

如果有电影在上映后被发现违反国安法,何指,政府可追讨资助款项,过去有受资助单位未能符合要求而被当局追回资助款项的案例。如涉事的电影单位日后再申请资助,政府可以拒绝。他建议监管资助计划的部门应谘询保安局,尤其是遇到「灰色地带」的个案。

何敬康认为当局须与时俱进,优化电影发展基金和艺术发展局资助计划的审批。
何敬康认为当局须与时俱进,优化电影发展基金和艺术发展局资助计划的审批。

何表示,个别电影、委员或电影制作人是否涉「软对抗」,涉意识型态层面,社会不同人士亦会有不同看法,不可能硬性将所有定义列出,「没可能列得完。」关键在于有没有触犯国安法的行为,「当有触及国安法的行为时,当局必定会跟进。」他认为,警惕「软对抗」的其中一个有效方法,就是市民大众加强意识,在适当时候发声。

由公帑资助电影制作 议员:须说好香港故事

工联会立法会议员陈颖欣去年11月向文体旅游局提质询,指发现有获得电影发展基金资助的电影,涉嫌有矮化警队的情节,质疑局方未有好好把关,资助一些「软对抗」的文化作品。陈颖欣建议政府在审批资助时,应增添「说好香港故事」、「说好中国故事」的元素,以推广香港好的一面。

陈颖欣今年1月再就议题向文体旅游局提问,认为港府有责任贯彻落实二十大精神,并透过香港电影向公众说好中国故事。陈问及电影发展基金会否就日后获批资助的电影作国安审查,局方在书面答覆指,审批基金下的「电影制作融资计划」申请时,会考虑「剧本的创意及质素」、「制作预算」、「预算净收入」及「本地制作元素和人才培训」因素,以确保电影计划的质素。

陈颖欣建议政府在审批资助时,应增添「说好香港故事」等元素。
陈颖欣建议政府在审批资助时,应增添「说好香港故事」等元素。

陈指,上述考虑因素完全没有提及如何可以说好香港故事、说好中国故事,带出正面思维或励志故事,政府资助的电影没有理由不看内容,当内容「有可能系去矮化你、丑化你」,这是不能够接受的。她认为,电影多元化是可以的,只要没有犯法,相信电影圈也能够包容不同题材,但获资助的电影是否应该有些元素是可以讲好香港故事。

被问及有意见担心社会上有「软对抗」情况,是否包括「打擦边球」作品?陈颖欣指出,她去年质询时提及的电影正正是「打擦边球」的例子,电影中不少剧情加插了2019年的情境,例如「食海底捞」的对白以及陪审团的对立场面,但这些都与剧中所讲的刑事案件不在同一个时间线上,「好容易会误导到人」。

港产电影过去半年在票房取得佳绩。资料图片
港产电影过去半年在票房取得佳绩。资料图片

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