立法会三读通过预算案 82票赞成、1票弃权 陈茂波：须有底线思维应对外围冲击
2023-05-03 13:23 
立法会今早（3日）召开大会，继续辩论《财政预算案》，并由多名官员陆续回应。财政司司长陈茂波表示，这份是本届政府首份预算案，聚精汇神拼经济，要发挥好香港的制度优势，积极对接及融入国家发展大局，希望将经济发展化为市民生活提升，提高社会的幸福感及获得感。议案在中午在不记名情况下，获二读通过，再进入全体委员会辩论。
至中午1时许，新思维狄志远提出要求记名投票，预算案最终以82票赞成、1票弃权，三读通过。
陈茂波形容环境情况过去一年相当困难，踏入今年更是显著恶化，包括中美关系、俄乌战事，地缘政治所引发的风险，包括高通胀导致利率上升，在高位持续高企，亦有可能会再加息，拖累需求及全球表现，加上美国出现银行倒闭，对金融市场做成一些冲击。
他称，国际货币基金会于今年4月预计，今年环球经济会下跌至百分之2.8，并且不乐观预计会是「硬著陆」，美国首季经济亦很弱，年增长率为百分之1.1，基金会预计美国今年经济增长只布百分之1.6，较去年百分之2.1是明显下跌，而欧洲情况更差。
陈茂波表示，香港是很细全开放经济体，外围波动影响很大，承认中美关系地缘政治引致的经济割裂越来越明显，过去一年多很多经济学专家、商界均研究在内地的产业链，是否要搬回美国或其他地方，甚至日后供应会否需要「中国加一」等，这些供应及产业变化会影响国际贸易及出口，对香港有明显影响。
陈茂波强调，加息潮未完并会在高位徘徊，加上银根偏紧，对做生意成本很高，本港须关注金融市场的风险，以及大幅波动带来的社会震荡，回应这个情况，港府须有「底线思维」、良好风险意识，就不同情况要有应对的预案及进行演练，无论外围的情况如何，所引致的冲击都「顶得顺」，过程中更要建立强大的缓冲，在担心风险同时亦要谋发展，正是国家说要统筹发展与安全，因为安全就是发展的前题，有好的发展就是好的保障。
他又指，看经济发展不能看倒后镜，是检视未来会如何，形容未来有挑战亦有机遇，外围地缘政治、高息环境、银根偏紧，将会有相当长时间挥之不去，而香港社会有共识，要通过发展创新科技，本身发展到，人工智能、生物科技等，新工业、新能源将有助原本的产业发展。
对于预算案有来自狄志远的1票弃权，陈茂波在会后说，当局与狄有足够沟通，让他明白几年前公共财政困难，以及面对很大的经济压力时，特区政府在各部门都要判减百分之一的开支，形容是逼不得已，而社福开支在过去5年增加了百分之50，增加的款项远远超出所削减的开支。
记者：郭咏欣
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