简约公屋│元朗攸壆路项目营运合约明年初招标 戴尚诚:房屋局采取「双信封制」投标模式
2023-06-12 08:00
房屋局将为首批「简约公屋」营运合约进行招标,由元朗攸壆路项目「打头阵」,预计明年首季率先展开。房屋局副局长戴尚诚表示,当局将采用「双信封制」投标模式,技术要求和营运费用各占分50%,并已进入筹备的最后阶段。他表示,政府始终是营运管理的主导者,但就鼓励采取不同的合作模式,例如由非政府机构营运为主,或由物业管理公司和非政府机构「拍住上」,惟必须在文件中写明最终责任方,「要有机构为此负责,都是为了件事落实完满」。
政府计画于27-28年度前兴建约3万个「简约公屋」单位,首批4个项目分别位于元朗攸壆路、牛头角彩兴路、屯门第3A区及启德世运道,共1.7万伙,将按落成时间分阶段就营运合约进行招标,预计总营运开支约为25亿元,当中包括清洁、保安等日常管理、单位维修保养及翻新,以及营运机构审核申请者资格的行政费用等。
「双信封制」投标模式 分开技术和价格作出评估
戴尚诚接受访问时表示,在审批标书方面,房屋局会采取「双信封制」投标模式,即分开技术和价格作出评估。在技术评估方面,包括计画书建议的营运和管理模式、提供的社会服务支援等,按相关机构或公司的经验及计画作出评分,之后再就价格作评分。他又重申,相信不会出现「价低者得」的情况出现,评分标准细则将会作出公布。
房屋局会根据机构的表现作评核
戴尚诚续指,现时暂定营运合约的基本期限为3年,房屋局会根据机构的表现作评核,达标可延长最多2年,即获签合约期最长期限为5年。他又指,在上月举行的简报会后,已听闻有物业管理公司与社会服务机构「即场交换卡片」。他重申当局对此持开放及欢迎的态度,政府会做好把关工作,欢迎有经验和能力的非政府组织和物业管理公司,以个别或组合形式投标,希望承办营运的公司机构「真正做好呢件事」。当中规模最大的启德项目,或将分拆成3个合约,由3个不同机构营运。
部分远离市区的项目 要求相关的配套设施会较多
营运合约采用绩效基础,营运机构须满足指定绩效承诺,如指标时限内完成处理申请入住程序、保安效果、清洁度、社会服务次数及居民满意度等。戴尚诚表示,不同项目会要求营运机构提供的配套设施可能有不同,当局会在标书中列明,希望有意竞投的机构在计画书中提出建议。他举例指,在部分远离市区的项目,要求相关的配套设施会较多,例如可能希望增设零售店、洗衣店等。他又特别提到,部分简约公屋涵盖高层住宅,须设置电梯,涉及屋宇保养和设备安全的维修等。
对简约公屋入住率有信心
至于入住率,戴尚诚说,当局对此有信心,「甚至我哋估会接近爆满」,但考虑到项目可能因租户获得「上楼」机会,造成在某一时刻出现小幅度浮动。他补充,在批出营运费用时,会有安排应对具体情况。
被问及选址是否过于偏远,有市民反映会增加交通开支时,戴尚诚説,市民会有不同考虑,例如年轻市民需要往返九龙、港岛上班,而长者或退休人士则可能不介意前往新界。他举例指,位于元朗同心村过渡性房屋入住率已近8成,料基层对房屋的需求不会减少。交通方面已与运输署协商,将做好交通接驳、增设巴士站等。
记者 谢宗英
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