噪音管制|拟修例禁扬声器叫卖 邵家辉:不可能叫人卖嘢完全唔出声 商贩:商品靓自然吸引到顾客
2023-08-11 12:12
环保署就修订现有《噪音管制条例》进行为期两个月公众谘询,谘询文件主提出禁止店铺及商贩在公众地方使用扬声器叫卖,设立定额罚款1万元机制,及放宽节日庆祝活动的噪音规限等,当中以禁用提声器叫卖最具争议。
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立法会批发及零售界议员邵家辉在电台节目表示,过往有连锁店使用预制录音叫卖,的确对巿民造成滋扰,对于屡劝不改的商铺,政府自然需要加大力惩处。
过往5年平均每年30多宗检控,直言执法力度不足。他认为店铺不会流动,只要有关当局持续执法,店铺自然会克制,但重点是噪音水平多少才是指标,不可能「叫人卖嘢完全唔出声」,不可能是静止社会。他又认为音量大家也有其准则,不可能要求香港「静英英」。
邵家辉又指,商场环境毋须太大声叫卖,但街边推广产品在环境声音下,小商贩使用小型扬声器,声音不算太大,若不能使用扬声器,整日叫卖或致声音劳损。
他又认为用分贝限制叫卖较为合理,街道上的分贝也不会静,若禁示使用扬声器,小商贩便要「嗌」,若「嗌都要告佢,即系香港唔使卖嘢!」尤其提倡夜经济情况下,他认为香港零噪音是背道而驰。
立法会环境事务委员会主席葛佩帆表示,欢迎环保署的建议,并指曾接获多名巿民投诉受街道掦声器叫卖滋扰,尤其劏房户隔音较差,相关噪音甚至令居民精神出现问题,因此她并不同意在公众地方使用扬声器。她认为增加定额罚款,「多咗工具,多咗阻吓力」。
北角贩商协会主席黄伟泉赞成修例,商户之间曾经因扬声器导致争拗,需要报警求助。个别生果档、菜档或猪肉档户以扬声器高声叫卖,影响正规运作。他认为「做生意用口叫就够」不用使用喇叭,以免影响其他居民。他又指叫卖并不需要用扬声器,「商品系靓,吸引嚟买的巿民都唔少得去边」,定额罚款1万元属于重罚,可达致较大阻吓力。
环保署首席环境保护主任李志坤在电台节目表示,在公众地方使用扬声器叫卖一向受《嘈音管制条例》规管,过往要经传票上法庭检控,往往需时2-3个月。而有关扬声器叫卖投诉由17年约200宗,2020年400多宗,上升到去年500多宗,巡查也由17年的600次,增加至去年的1300多次,成功检控超过170个,最高罚款为1万元,已达《嘈音管制条例》规定的上限,平均罚款约4700元。针对短期租约的店铺,送达传票亦有困难,建议中定额罚款可达致即时效果,加强阻吓作用。
他又指现时约3万居民受噪音黑点包括荃湾、深水埗、元朗、旺角,又指伦敦、纽约、内地等均有禁止使扬声器叫卖;有关条例并不包括使用扬声器播放音乐、歌曲等。至于商场、部分室内街巿及工展会等将不受限制,商贩仍可使用提声器叫卖,惟仍然受《嘈音管制条例》规管。
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