施政报告2023懒人包︱一文看清焦点政策措施 楼市减辣/股票印花税/生仔派2万/东九线上马

行政长官李家超今日（25日）宣读新一份《施政报告》，今年主题为「拼经济谋发展 惠民生添幸福」，施政方向是「强化优势、把握机遇、补短板、化风险」。本文整理《施政报告2023》内容，介绍各项焦点政策，读者可一文看清楼市、股市、鼓励生育、医疗、安老、扶贫、就业、房屋、交通、教育、旅游等范畴的重大措施。

 施政报告2023．重点内容↓↓

2024年内完成23条立法。

提升治理水平。

多项措施抢企业、留人才。

推动「新型工业化」。

推动创意文化产业发展。

打造香港成国际航运中心。

推动「港资港法」及「港资港仲裁」。

拓展全球经贸网络。

巩固金融优势。

北部都会区分四大区域。

探讨完善「版权条例」。

沙头角禁区将逐步开放。

施政报告2023︱楼市、减辣调整住宅物业需求管理措施（辣招）：

- 把额外印花税的适用年期由三年缩短至两年。换言之，业主在持有物业两年后出售物业，无须再缴付楼价10%的额外印花税。

- 买家印花税和新住宅印花税的税率减半，两者均会由15%减至7.5%。

- 为外来人才的置业印花税实施「先免后徵」，购入物业时先暂免徵收相关税项，若相关人士其后未能成为香港永久性居民才缴付相关税项（即「先免后徵」）。新安排适用于今天或以后签署的「买卖协议」。

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施政报告2023︱股市、股票印花税- 下调股票印花税：

- 将股票印花税税率由现时买卖双方各按交易金额支付0.13%，下调至0.1%，目标于11月底完成立法程序

- 检讨股票买卖价差：港交所和金融监管机构将展开检讨，透过探索缩窄最低上落价位，令有流动性但受限最低上落价位的股票价格可更反映市况，降低价差。港交所会在明年第二季就具体措施谘询市场意见

- 降低市场资讯费用：港交所会提供固定费率的企业数据计划，检视持续实时数据服务收费标准，便利投资者获得实时市场数据，减低相关成本。新收费在今年内实施

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施政报告2023︱鼓励生育

施政报告2023︱落实每名新生儿派2万 居屋及绿置居优先拣楼 轮候公屋时间减１年

施政报告2023︱落实每名新生儿派2万 居屋及绿置居优先拣楼 轮候公屋时间减１年

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施政报告2023︱落实每名新生儿派2万 居屋及绿置居优先拣楼 轮候公屋时间减１年

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新生婴儿奖励金：向每名于今日起在香港出生而其父或母为香港永久性居民的新生婴儿发放一笔过2万元现金奖励，为期三年，包括私生子。

资助出售单位优先安排：今天或之后有婴儿出生的家庭抽签及优先选楼，直至该名子女年满三岁为止。每次出售居屋及绿置居会额外预留单位总数10%作优先选楼。

公屋优先安排：房委会将推出「家有初生优先配屋计划」，今天或之后有婴儿出生的家庭，可缩减一年轮候时间，明年4月生效。

增加公营辅助生育服务名额：医管局在2024/25年度起计5年内，逐步增加体外受精治疗的辅助生育服务名额，由每年1,100个增加超过六成至1,800个。

辅助生育税项扣除：2024/25课税年度起，设立每年最多10万元辅助生育服务税项扣除。

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施政报告2023︱医疗、健康

方便市民翻查病历。

减少两个专科轮候时间10%。

纾缓牙医及护士人手。

让长者有更多安老选择。

扩展「长者院舍照顾服务券计划」。

推动「银发经济」。

扩展暂托服务网络。

委聘关爱队家访。

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设立全新「1+」机制加快新药审批：容许治疗严重或罕见疾病的新药，在符合本地临床数据要求并经专家认可后，只需提交一个（而非原来的两个）参考药物监管机构许可（例如国家药品监督管理局），便可在香港有条件注册使用。

优化公营医疗服务： 2024-25年度，减少耳鼻喉科及骨科两个专科稳定新症的轮候时间10%；

- 2025年成立母乳库及建立母乳捐赠机制，为未能由其亲生母亲喂哺母乳的婴幼儿提供母乳，尤其减低早产及重病婴儿患上重症的机会。

推出「长者医疗券大湾区试点计划」：明年扩大「长者医疗券」适用范围至大湾区内５所合适的医疗机构，并涵盖例如深圳的个别指定牙科医疗机构。

救护车跨境服务：与大湾区其他城市政府商讨救护车跨境运送病人服务，把病人于医院之间点对点直接运送。

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施政报告2023︱房屋、劏房

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延长资助出售单位二手市场按揭贷款保证期：房委会将放宽资助出售单位按揭贷款保证的安排，延长二手市场最长30年按揭贷款保证期至50年。

成立「解决劏房问题」工作组：为「劏房」居住环境设定最低标准，例如楼宇安全、消防及衞生要求、居住面积等；针对不合最低标准的「劏房」提出取缔方法。

私营房屋：根据《长远房屋策略》，未来十年私营房屋需求为132,000个单位。政府未来五年会准备好可兴建约80,000个私营房屋单位的土地。

房委会持续推动重建：房委会正规划和进行十个重建计划，预计重建后可提供约32,800个住宅单位，亦会藉重建增加邨内休憩及康乐配套。

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施政报告2023︱交通、电动车

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- 推动使用电动私家车：政府目标在2027年中前将香港公共和私人充电停车位的总数提升至约20万个。

- 加强交通运输网络：加推两铁一路新项目，包括于中铁线设置东北荃湾、东北葵涌及荃景围三个中途站，可转乘港铁荃湾线。

- 建造智慧绿色集体运输：参考「云巴」、「智轨」等，决定在东九龙、启德、洪水桥╱厦村建造智慧绿色集体运输。

东九龙 —— 连接观塘上坡地区，包括彩云、顺利、顺安、秀茂坪、宝达及马游塘，便利市民前往港铁彩虹站及油塘站

启德 —— 连接启德跑道区至港铁启德站

洪水桥╱厦村 —— 贯通洪水桥╱厦村新发展区和元朗南发展，连接至屯马线、轻铁，以及主要公共运输交汇处。

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施政报告2023︱长者、安老

方便市民翻查病历。

减少两个专科轮候时间10%。

纾缓牙医及护士人手。

让长者有更多安老选择。

扩展「长者院舍照顾服务券计划」。

推动「银发经济」。

扩展暂托服务网络。

委聘关爱队家访。

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增加跨境安老的选择：探讨明年把「广东院舍照顾服务计划」扩展至由内地机构营办的指定安老院，亦会探讨资助领取综援的长者选择入住「计划」的安老院，加强支援他们选择在大湾区养老。

扩展「长者院舍照顾服务券计划」：明年第二季起，把服务券适用范围由现时参与计划的护理安老宿位，扩展至护养院宿位，并增加1,000张服务券。

以科技改善生活质素：向「乐龄及康复创科应用基金」额外注资10亿元，加强资助合资格的安老及康复服务单位购置、租借和试用科技产品。

注资长者终身学习基金：向「长者学苑发展基金」额外注资8,000万元，鼓励长者终身学习和投入社区。

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施政报告2023︱旅游、航空运输

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- 简化手提行李检查：机管局明年起逐步引入「轻捷」系统，出境旅客进行航空安检时无须从手提行李内取出液体及电子装置等，安检过程更快更方便。

- 建设沙头角文化旅游区：明年初起，逐步开放沙头角禁区（除中英街），首阶段容许游客从网上申请许可证进入沙头角游览。

施政报告2023︱支援照顾者、残疾人士

- 动用「关爱队」：以荃湾及南区作为试点，由「关爱队」透过探访或接触，协助识别有需要支援的护老者和残疾人士照顾者，将个案转介至相关社会福利单位跟进，并会协助「关爱队」转介住户安装「平安钟」。

- 提供津贴鼓励就业：推行为期三年的试行计划，向领取综援而有工作的残疾人士每月发放额外500元津贴，以鼓励就业。受惠人数预计约6,800人

- 支援特殊学校离校生和其照顾者：明年第二季成立专队，在学生毕业前六个月主动联络其照顾者，提供照顾及相处技巧训练；安排离校后的照顾计划及连接社区支援服务。

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施政报告2023︱扶贫、就业

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