竞委会入禀指控美联集团旗下代理及高层协定最低佣金 涉违「第一行为守则」

2023-11-14 16:01

竞委会入禀指控美联集团旗下代理及高层协定最低佣金,涉违反「第一行为守则」。蔡思宇摄
竞委会入禀指控美联集团旗下代理及高层协定最低佣金,涉违反「第一行为守则」。蔡思宇摄

竞委会入禀竞争事务审裁处,指控美联集团及旗下地产代理商美联物业及香港置业,与5名美联高层,协同制定代理最低佣金率。竞委会指,中原早前就案件向竞委会申请宽待,并签订宽待协议,现阶段受宽待协议保障,未被入禀控告。 

竞委会公布的案情指出,2022年12月至今年3月期间,地产代理商美联与其竞争对手中原地产代理有限公司及利嘉阁地产有限公司(统称「中原」),协议订定在销售香港一手住宅物业时,必须收取最少2%的实收佣金,有关做法等同固定或限制了前线代理可向物业买家提供的最高佣金回赠(俗称回佣)水平。由于回佣是影响买家在购买物业时,最终需支付多少金额的一个元素,因此竞委会有合理因由相信,有关安排构成属严重反竞争行为的合谋定价,及/或交换影响竞争的敏感资料,违反《竞争条例》下的「第一行为守则」。 

竞委会公布美联集团涉违反竞争条例案件案情。蔡思宇摄
竞委会公布美联集团涉违反竞争条例案件案情。蔡思宇摄
竞委会公布美联集团涉违反竞争条例案件案情。蔡思宇摄
竞委会公布美联集团涉违反竞争条例案件案情。蔡思宇摄
竞委会指,中原早前就案件向竞委会申请宽待。陈浩元摄
竞委会指,中原早前就案件向竞委会申请宽待。陈浩元摄
竞委会指控美联集团及旗下地产代理商与5名美联高层,协同制定代理最低佣金率。陈浩元摄
竞委会指控美联集团及旗下地产代理商与5名美联高层,协同制定代理最低佣金率。陈浩元摄
竞委会指控美联集团及旗下地产代理商与5名美联高层,协同制定代理最低佣金率。陈浩元摄
竞委会指控美联集团及旗下地产代理商与5名美联高层,协同制定代理最低佣金率。陈浩元摄

竞委会指,去年10月至12月期间,美联和中原高层曾六度见面。双方于2022年12月第六次会面时达成协议,同意订定在一手住宅物业交易中,收取最少2%的实收佣金。至12月下旬,美联及中原各自发出字眼近乎完全相同的内部通告,指示旗下代理由2023年1 月1日起,除非获董事批核,否则必须收取2%的实收佣金。

竞委会有合理因由相信,有关协议构成合谋定价,属严重反竞争行为,及/或交换影响竞争的敏感资料,达反《竞争条例》下的「第一行为守则」。

被入禀控告的五名美联集团高层,包括美联董事总经理黄静怡、美联物业住宅部行政总裁布少明、董事李颂贤、营运总监张子存及香港置业行政总裁马泰阳。竞委会入禀寻求竞争审裁处颁令违反守则、施加罚款、取消五人董事资格等。 

竞委会指出,早在1月从传媒得悉,四间地产代理商在相约时间发出字眼相同的内部通告,当时已经发新闻稿表示关注,并接触各界了解,及后展开调查。竞委会指,中原和利嘉阁早前就案件向竞委会申请宽待,并签订宽待协议, 现阶段受宽待协议保障,未被入禀控告。竞委会指,由于中原在调查过程中表现合作,令案件可以在展开调查后11个月,向涉嫌违例的企业提告。

竞委会指,中原获得宽待并不代表完全不需负上法律责任,当法庭裁定有关行为违法后,竞委会可向中原发出违章通知书,要求中原承认法律责任,而因事件受影响的受害者可透过法律诉讼而追讨损失。

竞委会主席陈家殷表示,宽待政策只会考虑首名申请者,相关政策要让企业或个人「斗快」申请,又称世界各地竞争事务执法机构也用相关政策作调查手段之一,因为合谋行为是私下进行,如果没有知情人配合则调查难度较大。

竞委会指,美联及中原在业界有龙头地位,合谋行爲对业界有严重影响,规定代理实收佣金变相限制买家的回佣水平,令买家或需支付更高金额,举例一个1000万的单位,发展商向地产代理提供3%佣金,在合谋规定代理收取2%的实收佣金下,买家只能获1%的回佣,令买家未能按回佣多少,自由选择地产代理。

记者:蔡思宇

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