拆局︱中央经济工作会议的6个「新提法」
2023-12-13 10:11
中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行,分析了当前经济形势,部署了2024年经济工作。「中国新闻网」分析认为,其中有6个「新提法」,传递重要信号。
一是「必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理」。分析指认为,从此前的「发展是硬道理」,到「必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理」,这是一种与时俱进。对此中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力表示,在新时代背景下,高质量发展已成为中国经济发展的核心主题。高质量发展强调的是经济质量与效益,而不再唯速度和规模马首是瞻。
二是「必须把推进中国式现代化作为最大的政治,在党的统一领导下,把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实」。清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜认为,「最大的政治」意味著各方面都要把工作的重心转移到推进中国式现代化当中来。「这实际上明确了下一步各方面工作中最大的『指挥棒』。」
三是「明年要坚持稳中求进以进促稳,先立后破」。中国民生银行首席经济学家温彬认为,会议提「先立后破」,目的是要做好新旧模式之间的衔接和切换,避免之前出现过的盲目求快或一刀切的做法。国家发展改革委投资研究所副所长盛磊认为,「稳中求进」的提法一以贯之,加上「以进促稳、先立后破」,进一步体现了中央稳增长促发展的信心决心,强调了在发展中破解困难,在增长中化解风险的工作思路和实现路径。
四是「把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估」。在朱克力看来,非经济性政策在经济发展中发挥著越来越重要的作用,有助于提高人民生活水平、促进社会和谐稳定。盛磊认为,增强宏观政策取向一致性,就是要推动各部门进一步强化政策协调和工作协同,密切配合、同向发力、形成合力,在具体工作上,进一步强化宏观政策取向一致性评估,更加注重政策安排的轻重缓急,防止出现「合成谬误」问题,维护好稳定可预期的宏观政策环境。
五是「发展新质生产力」。「新质生产力」是一种科技创新发挥主导作用的生产力。温彬认为,著眼于发挥科技创新在新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等新增长引擎的引领作用,会议为战略性新兴产业、高技术产业等新质生产力指明了发展路径。
六是「要激发有潜能的消费,扩大有效益的投资」。温彬表示,会议将消费和投资联系起来,意味著政策将不再孤立地刺激消费和投资,而是放眼长远,兼顾提升市场经济运行效率,力争实现投资和消费相互促进的良性循环,追求“1+1>2”的政策效果,提高内需增长的可持续性。
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