法律年度开启典礼｜林定国：国安案公开聆讯没证据指独立司法权受损批评有人不求甚解妄下定论

2024-01-22 17:50

律政司司长林定国在法律年度开启典礼上致辞时表示，国安案件的聆讯一般全部都是公开进行，法庭的决定和判决都会在司法机构的网站上公布，可供免费阅览，让市民轻易了解相关法庭程序和裁判理由。他说不少人不求甚解便下定论，没有证据证明司法机构独立的司法权在国安案件上受损害；然而司法机构独立的司法权受其他国家的威胁。他表示，近年因疫情许多来自内地、海外的法官及法律界人士未能参与这个典礼，相信大家都很高兴他们今年能够参与。

▼▼法律年度开启典礼▼▼

法律年度开启典礼。陈浩元摄

律政司司长林定国。陈浩元摄

张举能称法庭不会盲目将所有《国安法》被告定罪，不会屈服于任何压力。陈浩元摄

张举能：法庭不会盲目将所有《国安法》被告定罪不会屈服于任何压力。陈浩元摄

张举能批评过去数年人们透过《国安法》的棱镜来审视司法机构的工作，只会对香港的法治及司法独立的现状，产生非常狭隘甚至失实的看法。

须保持自身独特地位和优势

他续说，2023年香港走出疫情，迈向「由治及兴」，香港的未来取决于全面落实「一国两制」方针，香港必须保持自身的独特地位和优势，包括普通法制度、司法机构享有独立司法权、终审权，他表扬司法机构对香港实践「一国两制」方针扮演不可或缺的角色。

林定国表示，没有安全和稳定，繁荣无从谈起，为维护国家安全及主权、司法机构肩负着防范、制止及惩治危害国安活动的宪制责任。

国安案件聆讯均是公开进行

他指，当法院聆讯涉国安的案件时，司法机构必须独立行使审判权，以履行宪制责任，司法机构有责任确保被控干犯国安罪行的被告，获得公平审讯，并确保只根据有关法律和证据，判定被告是否有罪；因此须确保司法机构审理国安案件时，能不受干预下行使审判权。他续指，若要验证这一点，最好的方法是确定法庭基于甚么理据裁判国安案件；国安案件的聆讯一般全部都是公开进行，法庭的决定和判决都会在司法机构的网站上公布，可供免费阅览，让市民轻易了解相关法庭程序和裁判理由。他说不少人不求甚解便下定论，没有证据证明司法机构独立的司法权在国安案件上受损害；然而司法机构独立的司法权曾经或将来可能受其他国家的威胁。

林定国提及去年11月有西方国家政客要求制裁对香港国安案件法官和司法人员，他说这些「政治操弄」要达至污蔑在港实际国安法，以及向香港法官施压，企图干预他们审理国安案件。他指作出这些行径的人竟宣称自己是关注香港法治，批评是「伪善」。

他指香港法官及司法人员一如既往履行职务，大家应感激他们，并以他们为荣。他认为最好的应对方法是保持镇静如常履行职责，维持及提高司法程序的透明度；港府必定会在能力范围内确保法官及司法人员能无惧威吓。

另外，林定国说，为提升香港国际法律和争议解决服务中心的地位，港府与司法机构一直紧密合作；香港既要保持内地和香港法律制度之间的清晰分野，同时要在两地制度间建立联系，以发挥香港普通法制度的独特优势，服务国家的整体利益。

他指出，其中一个措提两地签订不同种类的民商事司法互助安排，如2022年10月通过的《内地民商事判决（相互强制执行）条例》及其附属规则和实务指示将于下星期一，即1月29日生效。另一例子是最高人民法院、司法机构和律政司正在修订早于1999年签订的《关于内地与香港特别行政区法院相互委托送达民商事司法文书的安排》，期望可于今年年初签订更完善的安排。

他认为只有在司法制度是市民可负担、能在合理时间内解决法律争议时，市民才会对司法制度有信心；然而司法机构面对工作量繁重是一大挑战，为减轻工作量，司法机构一直大力推广调解，为支持司法机构，去年《施政报告》中政府表明有意强化规范调解专业的认证和纪律事宜的制度、在政府合约中加入通用的调解条款和鼓励私营机构采用类近的合约条款。

法律年度开启典礼。陈浩元摄

旧湾仔警署改建国际调解院总部最快年初决定

他说中国正与多个国家商讨成立国际调解院，去年11月，应港府的意愿，中央政府向国际调解院筹备办公室提出申请，于香港设立国际调解院总部，并将旧湾仔警署改建为国际调解院总部之用；预计有关申请的决定最快在今年年初作出。

林说，在地缘政治环境下，面对虚假和误导性的指控，更需加强市民对香港法律和司法体系的信任，信任建基于正确理解如何运作，所以律政司未来一年会继续推进法治教育督导委员会的工作，包括推出法治教育领袖培训计划第二阶段课程。

「不应忽略政府与司法机构合力捍卫法治」

林定国最后表示，香港政府与司法机构在宪制秩序下担当不同的角色，需维护司法机构独立的司法权，有需要区分开两者，但不应忽略香港政府与司法机构是密切夥伴，合力捍卫香港法治，加强市民的信心。

他说香港司法一向受推崇，是构建香港法治的重要元素，是一个「真实香港好故事」，一个基于事实、必须延续下去的「真实香港好故事」；尽管前路存在不容低估的挑战，他呼吁法官、司法人员、政府律师、私人法律执业者，一同怀着信心和团结精神，为这个真实香港好故事谱写更美好的篇章。

记者：何嘉敏

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