23条立法｜梁爱诗：公众利益定义若太阔 或让敌对势力有机逃避法网

政府正就基本法23条立法进行公众谘询，谘询期至2月28日，当中23条立法涵盖「窃取国家机密」，政府正积极考虑加入「重大公众利益」作为抗辩理由。前律政司司长梁爱诗表示，好处是可让公众更安心，但担心若被误解定义，反而会导致误堕法网。

公民抗命不是辩护理由

梁爱诗在一个电视节目上表示，「每人做事前都看法律，到时若很主观认为涉及公众利益，我有权去披露」，反而有机会误堕法网。她举例指，2019年有不少人因政府推行逃犯修订条例，以为自己可以「公民抗命」，然而「公民抗命」并非辩护理由。

梁爱诗指若将「公众利益」定义写得太阔，可能会被人利用钻空子。资料图片

政府就23条进行的公众谘询将于月底结束。资料图片

政府就23条进行公众谘询。资料图片

梁爱詓认为政府就23条进行为期一个月的公众谘询是做法合适。资料图片

李家超早前出席行会前见传媒时，强调23条立法最重要是确保，当有人危害国家安全时香港能保障自己。资料图片

梁爱诗又称，政府2003年加入条文，列明可作抗辩的「公众利益」，包括披露官员不法活动、滥权、公共安全、健康的严重威胁等。她认为，当局可以考虑为「公众利益」作出定义，但如果定义写得太阔，可能会被人利用钻空子，「不是写了定义出来就可以，如英国在谘询文件都有说，英国政府维护其一贯立场，很多都不写定义。法官会考虑当时的时间地点和社会情况去作为解释，这是法律解释的原则，如用定义将他限制得更紧，可能会让敌对势力逃避法网。」

扩大煽动罪 并非走回头路

被问到2003年立法时，将煽动罪部分犯罪意图，例如「憎恨」、「敌意」等废除，收窄至叛国、分裂国家、颠覆，但今次就建议扩大并提高罚则，梁爱诗表示，并非走回头路，而是大家对国家安全理解加深，反问是否一定要有武力暴力才是煽动。她又称，语言、传媒，尤其社交媒体的力量，对人的影响都可以很大，非武力的方式，如黎智英案件，也可以造成很大影响。

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她续称，根据过去数年国家维护国家安全法的执行，并非用作箝制言论自由，主要是因为犯罪，回顾过往的案件事实上被检控的人并非因不同的政见，而是他们的行为危害国家安全。

她认为，社会对国家安全观念在过去数年已有相当认识，23条立法关注度甚至比规管一次性塑胶餐具低，所以谘询期一个月是合适的。

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