每日杂志｜盼有序推行基建 减工作断层 师级员工大不足 建造业掀抢人战
2024-06-20 09:00 
香港未来有多项房屋和基建的大型项目上马，但工程和建测等行业却面对严重人工不足的问题，业界估计有近万名人手短缺，主要为中层的工程师和建筑师等。业界指，行内已掀起「抢人大战」，有公司不惜加薪30%挖角，而「留才」问题同样令人担忧，建议增加相关专业的学位课程，确保充足新血加入，并促请政府慎审统筹未来基建项目的进度，避免停滞出现断层，遏制人才外流，支持香港的持续发展。
「这一两年看到很多公司的中层、有经验的人才移民。」滙兴科技发展有限公司董事总经理陈修杰说，「现时工程量不少，但缺乏人手，政府、不同公司，不论地盘、建造的甚么也抢，已经变成趋势，而且不断延续。」
迈进土木结构工程顾问有限公司董事总经理蔡少聪也说，业界现时在没有选择下，互相抢人，「情况很不理想，大家不停增加成本，坦白说已有些『饥不择食』，不讲求质素，只求有人填补岗位。」
不惜加薪30%挖角
蔡少聪说，即将成为注册工程师的员工最容易被「抢」，「公司投资了很多在培训上，快收成时却被挖角，其他公司开多30%薪酬，无办法只能尽力留人，挽留人才已经成为我工作的一部分。」他提到，中层员工流失，其他员工的工作量增加，中低层和高层需要补位，而公司亦需要加强培训，让低层能胜任中层工作，「要训练有潜力的员工，取代4至5年经验的中层。」
蔡少聪任职的国际公司，以科技降低人手需求，同时亦从菲律宾和内地招揽工程师来港，不过他说，实际成本与聘请本地人才相若，「外来人才来港也要住宿等，我们开的薪金要足够他们生活，但花同样的钱，能力未必达到本土同等级的工程师。」他提到，尽可能想雇用本地毕业生，「我们做顾问很多设计需要跟规范，输入人才需要时间适应。」
建造业议会在去年2月发表《建造业人力预测报告》，预计在2027年，专业人员的短缺将达6000至6500人，当中电机／机械工程师、土木工程师、土力工程师、营造师／地盘工程师和环境工程师的短缺约为16%至25%。香港工程师学会亦曾估算，工程师在2023至2027年期间的短缺平均为3000人。随着北部都会区等大型规划项目进一步落实，业界的人力供求差异将越来越大。
香港理工大学土木及环境工程学系教授锺国辉说，过去数年，业界均有向政府要求增加相关学位，但未被接纳。他提到，学生从大学毕业后需培训和累积工作经验，最快也要4年才能考牌，成为注册工程师后，一般需要4年才熟习，「没有哪个年轻人会在看不清前景下踏上12年的路，如他们感到长远发展停滞，很大机会转行。」
同样情况亦发生在建筑师上，香港建筑师学会会长陈泽斌指，受本地和内地市场等不明朗因素影响，私人发展商推出项目速度放缓，今年初建筑师楼的人手紧张问题有所缓和，「但有经验的中层建筑师仍十分短缺，政府请了很多人填补陆续退休的公务员。」
《建造业人力预测报告》推算，2024至2027年的建筑师短缺为16%至25%。陈泽斌说，建筑师的培育至少需8年，成为注册建筑师已约30岁，到中层岗位约需10年经验。他提到，近年通过学会专业试而注册的新建筑师中，约有一半在外国完成建筑课程，建议政府适量增加本地大专院校的建筑及相关专业课程，包括硕士学位，确保有足够的新血应付需求。
香港测量师学会也有相同诉求，该会副会长甘家辉说，目前6大类别的测量师都出现严重人手不足的问题，其中以工料测量师最缺人。他提到，学会曾与发展局会面，探讨能否吸引更多内地毕业生来港工作，并指本港主要由理工大学提供土地测量的相关学位，期望未来能增加。
业界忧虑，未来人手短缺之馀，来之不易的人才亦会流失。锺国辉解释，建筑业环环相扣，外界多关注兴建的2至3年，但实际上从规划、设计到建成需花7年时间，中间断层可达5年。他强调，业内每个专业「浪接浪」，「做规划时建筑的无事做，装修工人忙时落石屎的没工作，如果未能妥善控制，所有浪同时来，大家会『做死』，浪过后齐齐『饿死』。」
吁审慎统筹基建进度
陈修杰指，地缘政治加上疫后经济不似预期，各项发展放缓，「不理想但非完全停摆，这是最具挑战性的。」他说，两难的是未来人手需求大，需要培训更多人才，但现时项目停滞，人员「无工开」自然会离开，「需要给予大家希望，我们不同界别的持份者应一同商讨，这时期有甚么可推出，让大家有事可做，避免需要人手时却无人可用。」
陈修杰强调，政府启动大型基建项目的时机尤为重要，「各项目必须有序地进行，减少当中断层。」他指，近日各方催促政府，盼在短时间内就北都提供具体规划，「政府或有不同的考量，但业界无所适从，亦需要时间准备，具体的发展计划有助稳定军心，让年轻人看见曙光，更愿意装备自己，迎接未来挑战。」
内地香港资格互认 提升人员流动性
近年香港工程师学会等与内地学会签署多份合作协议，推行专业资格互认。业界指，提升人员的流动性，有望与澳门和大湾区其他城市互补不足。
滙兴科技发展有限公司董事总经理陈修杰指，与内地认证可以补充本地人手空缺，长远也扩宽了香港工程师未来的路，「外国工程师也会四出工作，机会周围都有，业界要有流动性，大湾区是很好的出路，各地的人才也可以互补，哪里人不够，其他地方可补上。」
特灵香港助理总经理卓剑腾举例，早年港工程人员已北上协助兴建国家体育场，亦曾到澳门建赌场等，后者曾遇停工，刚好香港有工程做便回流。他说，香港、澳门和大湾区其他城市能相互补足，「我们一向背靠祖国，现在大湾区开始兴建楼宇和建筑，令港人有更多工作机会。」
内地工程师来港工作，首要面对英文术语的难题，但港人北上内地，却有不少优势。卓剑腾说，内地建筑越趋多元和国际化，香港学生具国际视野，相对有利。工程师学会岩土工程分部义务司库冯泳祥亦说，香港可以帮助内地与国际接轨，「内地工程太多，工程师无需要去外国学习，假如有朝一日他们去了，我们连这个角色也会没有了。」
冯泳祥说，内地有不少香港少见的工作范畴，例如超级高压电缆、卫星和其他高端科技，「这些香港暂时未能发展，而香港亦无内地般数百亿的工程项目，资格互认后，香港工程师也可去尝试，是一件好事。」
学会倡精简审批程序 助释放生产力
香港建筑师学会去年进行问卷调查，发现受访的常驻香港建筑师，日常工作平均有34%时间用于应付政府程序，比处理建筑设计的27%还多，学会期望政府大幅精简审批程序，助业界舒缓人手短缺。
该会会长陈泽斌提到，政府有许多新思维，包括建筑信息模拟技术（BIM）的应用、建筑设计安全的新要求、建造业付款保障条例的立法及推行等，业界当然支持，但难免需要额外人手处理。他认为，政府应多与业界沟通，并以缓急有序的步伐推行有关政策，不宜在业界人手短缺之时过急推行，「最理想是政府精简了现有程序后才推出新措施。」
陈泽斌举例，现时在私人发展及兴建新的建筑项目时，业界需要提交众多图则及资料供审批，盼政府大刀阔斧精简审批程序，只审视关键资料，「若能精简三分一程序，便可释放超过10%的生产力。」
记者：林家希
实习记者：黄筠婷
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