惩教署扣起4书指存在偏颇描述 邹幸彤入禀求推翻决定 质疑署方违宪无理

已解散的支联会前副主席邹幸彤被控煽动他人颠覆国家政权罪，现正还押大榄女惩教所，其母亲2月中起申请存入4本书后遭惩教署扣起，认为内容存在偏颇描述，引起对抗管治意识，邹幸彤上诉再被驳回。邹幸彤昨入禀高等法院，要求法庭裁定署方决定和上诉程序违宪无理，推翻决定并批准存入书籍。

申请人为邹幸彤，拟答辩人为惩教署署长。入禀状指，邹幸彤2021年9月10日被控煽动他人颠覆国家政权罪后一直还柙，其母今年2月22日起先后申请存入4本书籍予邹幸彤。翌月5日署方通知邹幸彤结果并发出2封扣起刊物确认书，署方人员口头解释指4本书分别对社会事件存在偏颇描述；内容宣扬推翻权威的思想，可能引起对抗管治嘅意识；对院所保安、秩序、纪律构成威胁，不利更生；序言中对作者背景、叙述存在偏袒。邹幸彤即日上诉。翌月30日署方驳回上诉，裁决理由中指书籍内容提到中国政制、中央政府处理示威、警方执法行动时，评论描述扭曲带偏见，含不实指控，宣扬反政府及违法思想，煽动读者情绪，又主张向外国势力求助来对抗政权，不利院所安全秩序及纪律，无助更生。

邹幸彤质疑上诉过程不透明，违反要求难以接触或预视，《监狱规则》 第56条赋予署方权力去扣起和处置刊物，但没有条文订明可以上诉决定，而上诉性质、理据、负责机构、补救措施范围均不明，因此上诉程序缺乏法律基础，而邹幸彤对相关事宜几乎一无所知，署方更有广阔酌情权行事，最终决定取决于其意愿多于法律，完全缺乏保障，因此认为上诉过程违宪。

邹幸彤认为涉案书籍仅记述历史事件、关乎政治社会议题的回忆录等，部份内容提倡其他政治主张，挑战现有政治秩序，然而民主社会中应可和平表态，质疑现状，故难以理解署方决定，没有道理禁止，因此署方决定无理剥夺邹幸彤表达自由。邹幸彤续指书籍在市面上自由流通，没有被禁，连大学中学亦有馆藏，扣书限制不合比例，更造成寒蝉效应，令人怀疑书籍违法，而「评论描述扭曲带偏见，含不实指控，宣扬反政府及违法思想」均非《监狱规则》中列明的考虑因素，署方错误考虑政治主张来做决定，因此不合法。

案件编号：HCAL1244/2024

本报记者