刘銮雄就《逃犯条例》修订申司法覆核 指引渡不应具追溯力

华人置业前主席刘銮雄于2014年因贿赂澳门前运输工务司司长欧文龙及洗黑钱，在澳门被判入狱5年3个月，但香港和澳门并无引渡协议，刘銮雄与同案的南华足球会前班主罗杰承均缺席聆讯。

惟政府近月提出修订《逃犯条例》，令2人或有机会被引渡至澳门服刑。刘銮雄今早发声明指，已就《逃犯条例》修订向高等法院申请司法覆核许可。

刘銮雄由资深大律师麦高义和彭耀鸿等代表入禀。根据入禀状，申请人要求法庭裁定将他引渡至澳门的做法，违反香港人权法案中保障公平审讯和被告人权利等的条文规定。申请人又认为，按照现时草拟方式，《逃犯条例》修订不应具追溯力，任何在修订生效前被定罪的人，都不应被移交至与港府无引渡协议的地区。另外，由于移交逃犯的程序牵涉多项《基本法》和人权法保障的权利，若行政长官签发证书移交个别逃犯的酌情权不受限制，便是违反逃犯的人权。

入禀状指，刘銮雄因顽疾而缺席澳门的审讯，但澳门法院虽承认其缺席并非不合理，却仍继续审讯并将他定罪。在当地法律下，刘銮雄无机会获得全面而公平的重审机会。现时《逃犯条例》明文禁止将罪犯引渡至中国内地、台湾和澳门，故本地法例正保障刘銮雄免因不公平审讯而要面对长时间监禁，刘銮雄亦依赖此法例保障，与家人安居在港。惟政府提出的修订草案，正是寻求以不符合本港宪法和普通法的条文，移除对刘銮雄的此等保障。

申请人指出，《香港人权法案条例》第10条保障「涉及诉讼案件的人士，必须获得平等和不偏不倚的对待」。第11(2)(d)条亦保障被告人有出庭受审和答辩的权利。在刘銮雄的案件，由于他不自愿地缺席澳门的审讯，港府若将他移交澳门当局，将违反上述2项条文的规定。

另外，普通法下的法例若无明文规定，一般不具追溯力，但港府现时有意将《逃犯条例》修订至具有追溯效力，却无标明追溯期限。当香港与其他司法地区签订引渡协议、必定表明追溯期限的同时，立法会却无法弄清修订草案所指的追溯力权限，或修订法案如何影响本地居民，修订草案势将令立法者感到严重困惑。

法庭记者：黄梓生