專訪｜港府擬發行人民幣綠色債券

　(星島日報報道)中央十四五規劃將香港定位為離岸人民幣樞紐，財政司司長陳茂波表示，隨着中國經濟體量增加，人民幣在國際上會愈來愈重要，人民幣離岸巿場亦會愈來愈大，為打造人民幣離岸中心，港府會多管齊下推出更多人民幣產品和服務。除了剛公布的理財通外，南向債券通亦會「好快好快公布」，特區政府亦會發行人民幣綠色債券；由陳茂波領導的債券巿場發展督導委員會正研究加速發展債券巿場，包括債券巿場普及化，方向是「日後呢啲債券都好似股票咁，可以喺港交所掛牌。」

陳茂波接受本報訪問時表示，隨着中國在國際貿易中的份額愈來愈大，人民幣在國際交易中的使用、投資、儲備角色亦會加強，「內地購買石油，部分已用人民幣計價，一帶一路部分項目，亦多了用人民幣」，離岸巿場中人民幣的數量會愈來愈多，正如二次大戰後倫敦發展美元離岸巿場一樣，香港發展人民幣離岸巿場亦是自然選擇，「香港現已有八千幾億人民幣資金池，有七成人民幣貿易結算經過香港進行，我哋有優勢。」

陳茂波表示，要推動人民幣離岸中心地位，香港下一步是要提供更多產品和服務，提升離岸人民幣業務樞紐，「啲人揸住咁多人民幣都係想賺錢，想投資要有投資產品先得。」他表示，在投資產品方面，除了上周的跨境理財通外，債券通南向通亦即將公布，「好快好快，細則都已經商量好晒，擇日公布而已」。他說，南向通一公布，內地人民幣資金就可以出來投資香港及國際債券巿場。此外，港府亦會發行人民幣債券，「以前發綠色債券，係用美金、歐羅，我已經同金管局講，下一轉要發人民幣綠色債券。」發行人民幣債券，是希望有更多人民幣產品，令持有人民幣的投資者有所選擇，「產品多啲，風險管理工具多啲，就可以聚到更多人民幣在香港巿場。」

陳茂波又透露，他領導的債券巿場發展督導委員會，亦正研究發展債券巿場，「如果你借鏡美國經驗，企業除了去股票巿場融資外，都可以在債券巿場融資，規模甚至比股票巿場還要大，所以要推動債券巿場。」他指香港債券巿場現在交易的透明度不足，通常大額交易，一般散戶好難買。債券巿場發展督導委員會除了研究吸引更多人發債，亦研究將債券普及化，若一般散戶想要穩陣、風險低的定息產品，都可以購買，「日後呢啲債券都好似股票咁，可以喺港交所掛牌，價錢透明度好高，買賣又有效率，一般散戶就容易參與，這是一個方向。」

他表示，香港的國際金融中心地位，是發展人民幣離岸巿場的先天優勢。除了股票、債券外，政府亦推動香港成為風險管理中心和財資中心，「我們希望內地企業，如果走向國際，佢將境外業務的風險管理放在香港。」他以大型國企為例，指這類國企業務量大，可以開設自保的保險公司，「佢業務量大，下下搵保險公司去做，不如自己開公司管理風險，我哋畀稅務優惠。」而這類國企在外投資要調動資金或進行匯率利率風險管理，亦可以透過香港進行，港府亦會給予稅務優惠，這些企業將境外業務放在香港，「好自然，發展人民幣離岸業務就更聚焦於香港。」

陳茂波表示，上述產品都是針對企業，至於個人投資者，則剛公布的跨境理財通，就可以為內地投資者提供投資渠道，他指理財通第一步比較穩陣，每日額度千五億，只可以投資銀行出的中低風險產品。他以滬港通深港通為例，第一年額度也是千來億，現在成交則達十幾萬億，「先行第一步，閉環管理下保障不會出現人民幣外流，讓投資者適應一下風險管理，一步走穩，下一步擴闊可以買的產品，加大金額。」

陳茂波指出，上述多管齊下的產品及服務，會令人民幣業務量大幅提高，他坦言，人民幣產品要由巿場主力推動，但政府會在政策上配合，「如果政府政策可以幫手推動，我會研究」。他指出，如果巿場對人民幣產品的需求因為政策而窒礙，「我哋會打通」。