積金撤對沖三讀通過 商界冀適時檢討調整

（星島日報報道）立法會昨日以七十二票贊成、五票反對、十二票棄權，大比數三讀通過《二○二二年僱傭及退休計畫法例（抵銷安排）（修訂）條例草案》，取消強積金對沖安排。法例將於二○二五年生效，屆時政府將為僱主提供三百三十二億元的補貼，為期二十五年，協助僱主過渡計畫。勞工及福利局局長羅致光形容是歷史性時刻，亦是改善僱員退休保障的一個重要里程碑。商界則表示，目前業界面對不明朗的營商環境，取消強積金對沖對中小企業尤其艱難，期望政府能夠因應經濟環境，適時修訂條例，就資助金額和年期作檢討和調整。

經歷了兩屆政府的努力，由二○一五年十二月進行退休保障的諮詢到今日，用了六年半的時間，完成有關法例的修訂。條例生效後，僱主在計算僱員的遣散費及長期服務金將會改變，羅致光表示，未來還要修例，設立專項戶口協助僱主儲蓄和設立積金易平台，才能落實取消對沖。羅致光指，經濟有起有跌，要做的事便應該做，雖然未知三年後情況如何，但相信下屆政府會審時度勢。
「積金易」平台設計數機

不少中小企業對日後遣散費計算方法感到複雜，期望政府推出措施，協助中小企適應新計算方法。據悉當局會在積金易平台下，設有一套系統，只要輸入僱員相關年資及薪金等資料，就可計算出遣散費或長服金。

對於條例獲通過，香港工業總會表示極度失望，批評有違政府過往對工商界的承諾。工總表示，疫情及環球經濟不明朗，工商界已元氣大傷，政府現時提出修訂不但製造勞資矛盾，更加重中小企財政及心理壓力。工總建議政府根據營商環境，適時修訂條例，保障各界利益。

廠商會就指，取消強積金對沖對工商界影響深遠，尤其是在營商環境充滿挑戰的當下，業界對此感無奈，促請當局應進一步優化政府的資助計畫，減輕企業的成本壓力，並須加強防範濫用。

香港中華總商會表示，期望當局在勞工權益及工商發展取得適當平衡，避免為經營環境和就業市場帶來負面影響。中總會長袁武表示，取消對沖機制後，僱主既要為僱員強積金供款，又要提供遣散費及長期服務金，特別是對中小企僱主在員工開支帶來沉重負擔。在專項儲蓄戶口安排上，每月按每名僱員入息百分之一供款，中小企規模相對較細，儲款較少，對僱主而言吃力，認為政府應適時為中小企提供支援。

香港中小型企業總商會永遠榮譽會長巢國明表示，中小企的資金不及大企業多，未必有足夠資源撥備，期望政府會因應經濟環境或其他因素，適時聆聽商界的訴求。

自由黨邵家輝表示，明白特區政府要平衡各方面，一定有人歡喜有人愁，期望將來不會發生如勞資關係惡化等商界憂慮的問題。工聯會會長吳秋北表示，代表整個社會對於不公平不公義制度的撥亂反正，希望取消對沖有明確生效日期，不需要待「積金易」平台推出後才落實。經民聯盧偉國則指，強積金推行後跌入低息周期，僱主僱員的供款不但得不到預期回報，可能連通脹也追不到，認為倒不如成立中央公積金。