香港故事|香港人不要忘記工廠

九十年代出生的香港人，相信沒幾個在工廠做過，但我有，真係有。時為一九七五年，當時還是個中學生，經世叔伯介紹，進了一家在新蒲崗的收音機廠當暑期工，我的工作是負責把不及格的收音機塑膠外殼放入碎膠機內，把機殼打成膠粒，循環再用。

碎膠過程噪音很大，會放出很濃的「膠味」，廠房又熱，要捱上一天的工作絕不容易。跟我同一個小組的還有幾位中年大嬸，她們開工時都會塞住耳朵、頸上搭着一條毛巾；她們知道我是暑期工，也不會呆得很久，都不會跟我說甚麼，卻不時提醒我，小心別把手放得太入，已有幾個工人曾經被碎膠機夾傷了手！

到我走時，大嬸們請我吃蛋撻，還特別叮囑我：讀好書啊，唔好諗住做工廠啦。我支吾以對，還有些不解，一家工廠可以養活很多人，包括這幾位大嬸，為何她們會勸我不要再做工廠？其實也不難明白，當年的工廠工作環境並不好，太辛苦。
工廠北移 港經濟急速轉型

到了七十年代，國家推行改革開放，大批香港工廠北移內地，揭開了國家以後驚天動地發展的第一頁，也為國家成為世界工廠踏出了第一步。而從那個時候開始，香港人即使想進入工廠打工都不容易了，因為香港已經愈來愈少工廠。

隨着工廠北移不斷發展，香港和華南地區形成了「前店後廠」的模式——生產基地在內地，香港就圍繞着生產活動周邊的發展提供服務，包括為內地企業融資，提供一系列如保險、港口、通訊、專業顧問等服務。

此外，香港經濟也急速轉型，到一九九八年，即改革開放二十年之後，香港已成為地區金融中心；而經濟結構轉型的結果，就是製造業萎縮，金融、貿易及商業在本地經濟佔了絕對的支配地位。按政府統計數字，二○一九年製造業佔本地GDP僅得百分之一點一，看起來是「微不足道」！

但實情是這樣嗎？工廠北移之後，因為生產綫擴張了，港商在內地僱用的工人其實更多，內地負責生產，港商負責市場開拓、品牌管理、運輸物流等，這種各自利用競爭優勢的地域分工，正是九十年代全球化的「最高境界」。

工廠北移之後，香港從事製造業的人數逐年下降，讓人感到香港工業逐漸「式微」；工廠沒有了，大量中層製造業崗位也隨之流失，技術工人和半技術工人的數目也大幅減少；雖然職場內管理及專業崗位的數目有明顯增長，但增長數目最顯著的，都是基層的非技術低薪職位，反映在勞工市場上，就出現了就業結構兩極化和收入的兩極化；數字顯示，二○一九年本地在職貧窮家庭人口達到四十七點九萬人。

政府近年大力推動科技創新，但由於香港沒有製造業，結果限制了科創產業的發展。很多地方的發展經驗告訴我們，「產學研」結構最能發揮科創的成效，現在香港學術界很出色，也有不少研究成果，但就是「產」的環節仍然空白。

學者的研究指出，要把科創產業化，需要建立一個ecosystem，所以香港要「再工業化」。然而，工業界一直指政府釐定產業發展方向時，往往有重科創、輕製造的傾向，工業政策至今仍然沒有突破，只成為科創政策的「配角」；很明顯，製造業是被邊緣化了！
再工業化 為國家發展譜新篇

很多人對工廠的印象，仍然停留在六、七十年代的回憶：廠房環境差、噪音大，但其實現代化工業已經脫胎換骨，很多工廠現在都很整潔、安靜，工廠內也有很多專業人士，甚至博士級的員工。事實上，學者也指出，工業能夠製造向上流動的就業機會，工人可以獲得穩定收入，也可學懂專業知識，可以靠自身努力得到更佳待遇，從而改善生活。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提及「支持香港在優勢領域探索再工業化」，以及「加強大灣區產業對接、提高協作發展水平」；有了這個基礎，特區政府理應把「再工業化」納入成為參與大灣區建設的政策範疇，並全面檢討香港工業在未來區域經濟發展中的定位和角色。

四十年前香港工廠北移，為國家改革開放作出了重要貢獻，四十年後香港的「再工業化」，理應可以為國家的發展再譜新篇。（註：文章僅代表個人觀點）
陳景祥教授
香港浸會大學新聞系
黃應士傳媒倫理操守教授及專業應用教授
《香港參與國家改革開放志》主編