香港故事|香港人不要忘记工厂

九十年代出生的香港人，相信没几个在工厂做过，但我有，真系有。时为一九七五年，当时还是个中学生，经世叔伯介绍，进了一家在新蒲岗的收音机厂当暑期工，我的工作是负责把不及格的收音机塑胶外壳放入碎胶机内，把机壳打成胶粒，循环再用。

碎胶过程噪音很大，会放出很浓的「胶味」，厂房又热，要捱上一天的工作绝不容易。跟我同一个小组的还有几位中年大婶，她们开工时都会塞住耳朵、颈上搭着一条毛巾；她们知道我是暑期工，也不会呆得很久，都不会跟我说甚么，却不时提醒我，小心别把手放得太入，已有几个工人曾经被碎胶机夹伤了手！

到我走时，大婶们请我吃蛋挞，还特别叮嘱我：读好书啊，唔好谂住做工厂啦。我支吾以对，还有些不解，一家工厂可以养活很多人，包括这几位大婶，为何她们会劝我不要再做工厂？其实也不难明白，当年的工厂工作环境并不好，太辛苦。
工厂北移 港经济急速转型

到了七十年代，国家推行改革开放，大批香港工厂北移内地，揭开了国家以后惊天动地发展的第一页，也为国家成为世界工厂踏出了第一步。而从那个时候开始，香港人即使想进入工厂打工都不容易了，因为香港已经愈来愈少工厂。

随着工厂北移不断发展，香港和华南地区形成了「前店后厂」的模式——生产基地在内地，香港就围绕着生产活动周边的发展提供服务，包括为内地企业融资，提供一系列如保险、港口、通讯、专业顾问等服务。

此外，香港经济也急速转型，到一九九八年，即改革开放二十年之后，香港已成为地区金融中心；而经济结构转型的结果，就是制造业萎缩，金融、贸易及商业在本地经济占了绝对的支配地位。按政府统计数字，二○一九年制造业占本地GDP仅得百分之一点一，看起来是「微不足道」！

但实情是这样吗？工厂北移之后，因为生产綫扩张了，港商在内地雇用的工人其实更多，内地负责生产，港商负责市场开拓、品牌管理、运输物流等，这种各自利用竞争优势的地域分工，正是九十年代全球化的「最高境界」。

工厂北移之后，香港从事制造业的人数逐年下降，让人感到香港工业逐渐「式微」；工厂没有了，大量中层制造业岗位也随之流失，技术工人和半技术工人的数目也大幅减少；虽然职场内管理及专业岗位的数目有明显增长，但增长数目最显著的，都是基层的非技术低薪职位，反映在劳工市场上，就出现了就业结构两极化和收入的两极化；数字显示，二○一九年本地在职贫穷家庭人口达到四十七点九万人。

政府近年大力推动科技创新，但由于香港没有制造业，结果限制了科创产业的发展。很多地方的发展经验告诉我们，「产学研」结构最能发挥科创的成效，现在香港学术界很出色，也有不少研究成果，但就是「产」的环节仍然空白。

学者的研究指出，要把科创产业化，需要建立一个ecosystem，所以香港要「再工业化」。然而，工业界一直指政府厘定产业发展方向时，往往有重科创、轻制造的倾向，工业政策至今仍然没有突破，只成为科创政策的「配角」；很明显，制造业是被边缘化了！
再工业化 为国家发展谱新篇

很多人对工厂的印象，仍然停留在六、七十年代的回忆：厂房环境差、噪音大，但其实现代化工业已经脱胎换骨，很多工厂现在都很整洁、安静，工厂内也有很多专业人士，甚至博士级的员工。事实上，学者也指出，工业能够制造向上流动的就业机会，工人可以获得稳定收入，也可学懂专业知识，可以靠自身努力得到更佳待遇，从而改善生活。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》提及「支持香港在优势领域探索再工业化」，以及「加强大湾区产业对接、提高协作发展水平」；有了这个基础，特区政府理应把「再工业化」纳入成为参与大湾区建设的政策范畴，并全面检讨香港工业在未来区域经济发展中的定位和角色。

四十年前香港工厂北移，为国家改革开放作出了重要贡献，四十年后香港的「再工业化」，理应可以为国家的发展再谱新篇。（注：文章仅代表个人观点）
陈景祥教授
香港浸会大学新闻系
黄应士传媒伦理操守教授及专业应用教授
《香港参与国家改革开放志》主编