我為人人｜造地靠填海 投資為未來（下）

針對「交椅洲人工島建造方案」第2個關注點，即對附近一帶海洋生態環境帶來的影響，當然亦是政府要重點做好的地方。今次政府研究採用「深層水泥拌合法」，正是要照顧環保要求。經過多年的技術改良，新的填海技術引入了多項環保元素，而且在外國廣泛應用。東涌東填海工程及香港國際機場三跑道系統，就採用了非浚挖式的「深層水泥拌合法」，利用機械攪拌器將水泥漿混合鬆軟的海泥，形成水泥拌合柱鞏固海，承托上層的填料及海堤。

人工島的設計照顧大自然的平衡，三島布局配合「Y形」水道可以維持鄰近水域及島嶼之間的水流自然流動，水道擺位亦配合盛行風向，形成通風廊，減低城市熱島效應。

這樣的布局，是避免直接影響鄰近島嶼沿岸的石珊瑚群落及白腹海鵰。20多公里的人造海岸會引入「生態海岸」概念，海堤在發揮保護海岸的功能時，生態海岸就能夠給予不同種類的海洋生物更「宜居」的海堤環境，從而加強生物多樣性。整項填海工程以惰性建築廢物（即公眾填料）及砂石作為主要填料，其餘以機製砂補足，並非海砂。

對於有意見指可能引致洪水氾濫，建議中的方案已經有充分考慮環境影響及氣候變化因素，引入較具前瞻性的設計，應對極端天氣及氣候變化帶來的挑戰。初步建議交椅洲人工島平均地面高度為主水平基準以上7.5米，部分當風位置更達主水平基準以上9米，比現時香港平均海平面高出超過至少6米，足以符合設計標準，應對氣候變化和極端天氣所引致的海平面上升和巨浪。很多先進國家或地區，包括美國紐約、英國、新加坡，採用的預測期和我們建議的，在策略及設計準則非常一致，都是參考聯合國「政府間氣候變化專門委員會」具權威性的評估報告作推算。
積極提出辦法應對威脅

還有，我們採用的循序漸進策略，跟全球不少國家或地區採用的設計準則相同；該策略具有足夠的靈活性和適應性，以應對氣候變化推算中的不確定性。換一個角度看，若有評論認為即使採用較具前瞻性設計的人工島，未來也可能會因為海平面上升而淹沒，並因而叫停項目，那麼以舊日標準完成、目前在使用的近岸地方所面對的水浸風險不是會更大嗎？我們就要放棄那些使用中的地方嗎？我們要做的是積極提出辦法應對氣候變化所帶來的水浸威脅，而不是憑空假設人工島未來會被水淹而不去推行這個為香港帶來龐大社會及經濟效益的造地項目。

最後我要重申一點，就是真理愈辯愈明；公眾未能消化整套大計，難免產生疑慮。既然「交椅洲人工島建造方案」是香港未來20至30年發展的願景，惠及下幾代人，我們要好好規劃，好好利用，大家就由今天開始關注這方面的消息啦！
張宇人
立法會議員