我為人人｜區選之我見（下）：撥亂反正 重回正軌

「完善地區治理建議方案」出台後，有意見質疑委任制度的存在價值。個人從政之路也是由委任議員開始，親身經歷可以肯定這種安排有效幫助政府網羅有心有力的政治人才服務社會，又可以平衡議會聲音及使之有廣泛代表性。此外，自由黨認為現在是時候撥亂反正，帶領已迷失的區議會重回正軌，並且給它改名為「地區諮詢議會」（District Consultative Council），令它名副其實做好地區諮詢工作，協助政府更有效施政。

我的從政路始於1997年，當年我獲政府委任成為市政局議員，讓擁有商業知識及經營飲食業經驗的我有機會將營商經驗帶進市政局，尤其在參與酒牌局的工作時，我作為生意人的看法能夠平衡民選議員的相反意見。我記得，當年香港經濟受亞洲金融風暴拖累後顯得相當疲弱，我聯同市政局自由黨議員成功通過動議，凍結包括各類食肆的牌照費及文娛康樂場所租場或入場費，翌年更成功將相關收費水平下調30%。由於當時的區域市政局沒有類似做法，結果有約20年時間港九各區的相關牌費，較新界區的便宜了30%。當年的成績令我覺得很有意思，因為我將個人專長貢獻社會。
「雙料議員」出席率近100%

及後我同時獲政府委任為東區區議員，工作一浪接一浪，以參加會議為例，單是區議會大會的開會時間已經是由下午2時半至晚上9時半，議程一籮籮，但我仍然應付得來，將生意人的經驗帶進區議會，能夠平衡議會的聲音及使之更有廣泛代表性。來到千禧年，我代表飲食業界別參選晉身立法會，雖然當時我是「雙料議員」及試過一日裏來回立法會和區議會3次去出席會議，但我仍然做得到，而我在議會的出席率是接近100%，幾乎超過頗多民選議員出席率一倍！就這樣年復一年，我在從政路上繼續前行，及後更獲委任為行政會議成員。

我的經歷正好展示委任制度的可貴之處，因為它揀選了我這類有專業知識和能力及想服務社會的人出來貢獻。若當初沒獲委任，我相信自己不會從政。還有，委任制度更可有秩序地培育治港人才，以民政及青年事務局局長麥美娟為例，她獲政府委任為區議員時只不過是22歲！後來她參選立法會，今天更擔任政治任命官員。

最後，自由黨亦想趁着今次政府決心完善地區治理架構，提議是時候一併為區議會改名為「地區諮詢議會」，令它更貼切地、更名副其實地做好自己的分內事。因為《基本法》第97條早已訂明區議會的角色和職能，即當時已界定區議會是地區性質的諮詢組織。既然如此，趁今次重組行動一併改名，以正視聽！
張宇人
立法會議員