大埔船灣人口激增 道路難承載
2024-01-03 00:00 
港府近年積極推動房屋發展，興建過渡性房屋、以土地共享的形式增加公私營房屋供應等措施此起彼落，大埔船灣正是其中一個批出多個發展項目的區域；除了2個已動工的過渡性房屋項目，上月再多1宗發展申請獲政府原則性同意，預計為該區先後增加逾2500及4500人口。部分當區居民認為汀角路早已飽和，項目落成會令道路不勝負荷。有專家直言，過去有交通影響評估指，相關路段有足夠承載力，但數據未能完全反映實況，如汀角路實際上沒有分支、途中集合不同村落的車流等，故建議除了短期增加公共交通班次，長遠更要考慮塑造船灣生活圈，分散大埔市中心的交通壓力。
房屋發展要平衡新舊居民的利益，不少大埔船灣居民卻為該區的未來發展感到苦惱，皆因位於黃魚灘的過渡性房屋項目「樂善村」將於今年第1季落成入伙，正動工的另一項目「善樓」，亦預計在今年第2季竣工，屆時共約有2570名住戶遷入（見表）。
居民等車須「靈活變動」
另一候車市民坦言，等車要「靈活變動」，大家都有共識先排小巴隊，若然輪候期間有巴士就會一同「轉陣」上車，實行「一條隊排兩種車」。她指，每逢周末都有許多人到龍尾灘或大美督遊玩，汀角路已經十分繁忙，故相關發展對原居民有一定影響。
上述兩個過渡性房屋的營運年期為5年，預計約於2028年完成任務拆卸，惟發展項目接踵而來。發展局於上月公布多3宗土地共享先導計劃申請獲原則性同意，其中1宗選址正位於大埔露輝路及汀角路。翻查文件，2個路段會分別興建私人房屋及公營房屋，預計合共可提供近4600人居住，後者部分土地暫定於2027年開展平整工程。
參考大埔區議會文件，房屋局曾表示會「適時引入新服務或加強現有服務」以疏導交通。本報向運輸署和房屋局查詢後，獲後者綜合回覆指，「樂善村」現已進入最後的驗收階段，由於需按水務署的要求重複進行消防供水水質檢測，項目預計最快可於今個月開始陸續安排入伙；至於「善樓」工程正按原定時間表推展，預計可於今年第2季落成啟用。
然而，現時只有小巴營辦商「進智公交」落實接到入伙日期通知後，開始行駛新路線20G，在早上繁忙時間加開3輛小巴由黃魚灘出發，接載村民到大埔墟鐵路站。
多位交通專家直言，不少發展項目展開前會作交通影響評估，但數字往往未能反映實況。交通規劃師梁健思指，汀角路後段的兩線雙程路，雙向加起來的交通承載力約可容納1700車次，現時車流量僅佔當中60%至70%，數字上看起來足夠應對日後發展。
「公共運輸研究組」主席韓家謨也說，如按人口比例計算車流量，4個項目加起來每小時約多400至500人乘坐公共交通工具出市區，大概只相當於20至30輛車，「看起來只有好少人，某程度上解釋到為何政府只加開一條小巴線就算數。」
專家：交通意外容易「塞死」
不過，梁健思直言，數據未有考量汀角路沒有「分支」、途中集合不同村落的車流等因素，而路段唯一出入口鄰近大埔工業邨，評估或未有顧及該處大型車輛進出所造成的延誤，「工程計算未必能夠完全反映問題。」
參考運輸署在「交通統計年報互動網站」上公布的數值，大貴街至大美督汀角路路段的「年平均每日交通流量」為28760架次，韓家謨直言屬「理想」水平，因為相近路段理應可承受約3.5萬至4萬架次的流量。但他指，現時發展側重大埔鄉郊，大埔市中心的道路或會超出負荷，「所有線道終點都是去大埔市中心，是大埔墟站癱瘓而非汀角路。」
根據2021年人口普查，船灣選區有逾2.2萬人居住，4個項目加起來相等於增加逾30%人口。梁健思從居民角度出發，認為新增項目會對現有的交通服務加壓，「現時15分鐘一班車，是否足夠應對日後需求？」他續說，其中一個土地共享計劃為私人發展項目，或會增加私家車流量，即使現時汀角路的交通承載力仍未飽和，路段令船灣「自成一角」，一旦有交通意外便可致整個區域「塞死」，已非單純增加巴士或小巴班次能解決的問題。
另一方面，房屋局指，已按照「樂善村」項目的交通影響評估建議，擴展近比華利山別墅的巴士停車處，專責小組亦會繼續跟進汀角路近鳳園路交界處正在進行的優化工程。有不願具名的專家指，針對土地共享計劃，相關路口改善工程需時或以年計算，日後要留意由哪些部門跟進，以及工程時間表是否能趕及在屋苑落成前完成，否則也只是空談。
增公共交通班次只能救急
韓家謨認為，發展鄉郊前要做好事前準備，隨着船灣越來越多發展，相關部門也要盡早作出長遠規劃，「現時發展集中三門仔至汀角一帶，未來會否延伸至大美督？沿途一直加上去怎樣應對？」他指，只靠小巴、巴士加班只是「急救」，「它們未必有能力加班，如果發展逼近工業邨，邨內或許又要作出相應調節。」
針對道路容量，他認為相關部門要考慮建設居民的「生活圈」，例如在汀角沿路開設郵局、社區中心等，更可鼓勵銀行等私人企業加開分行，以消化部分社區基本服務，「如果日後居民仍然要出市中心才能解決日常所需，就無法疏導問題。」
關鍵字
最新回應