鄭宇凌｜重組醫療架構 解決民生之痛 抓緊經濟新機遇

在新一屆特區政府架構重組方案下，食物及衞生局將改組成醫務衛生局，分拆後專注處理醫療服務及公共衛生政策，相信可以更聚焦，細化處理醫療與市民生活息息相關的問題。 

醫護人手不足、輪候時間長、公私營比例失衡、人口老化等這些老問題，立法會議員年年質詢。 在第五波疫情下，每日報紙紛紛出現「醫療系統已經崩潰了」，「香港急症室及內科病房淪陷」等標題，醫院外放滿病床，大批老人在凜冽寒風中躺着等候，前線醫護哭著上班，病人在病床上伴屍，這些畫面歷歷在目。 

長者是社會上最需要保護的一群，卻慘成重災區，有98%院舍出現感染個案，疫情奪去香港9000多條生命，約55%來自安老院，近5000名院友死亡。 一場疫情暴露甚至加劇社會中既已存在的深層次問題。重組後的醫務衛生局應重新檢視公共衛生系統尤其私營體系在公共事故及災難事故中的角色，提升應對突發公共衛生事件的應急處置能力，進一步完善信息系统，例如在危機爆發時，如何有效整合和分析公共衛生信息、防控信息、臨床救治信息及死亡信息等。現今社會醫療離不開處理人口老齡化問題，港人平均壽命更是全球之冠，對此，香港的醫療政策除了考慮防病治病，還要全面結合社會福利，安老服務等， 相關部門須確保各項政策目標一致，能銜接配套。 

醫療過往在香港一直被視為福利及需要。早在第二任特首曾蔭權先生的時代，已將醫療納入成為政府優勢產業，可惜經歷幾屆政府仍未見成果。生命健康科技是醫療發展的大趨勢，新一屆政府必須抓緊機會，以香港所長，並借助共享粵港澳大灣區的資源，將醫療發展成為香港新興支柱產業。香港在臨床試驗方面具備一系列優勢，包括四間醫院獲國家藥品監管管理局認可的臨床試驗研究室, 高水平國際化人才等，香港可與內地藥械企業在臨床測試方面進一步合作，利用大灣區人口數據，一起開展多中心臨床試驗，形成的數據能互為參考對比，更容易被其它國家所接受。在推動香港成為國際新藥械開發中心同時，內地企業亦可藉此開拓海外市場。 香港長期遵從國際秩序，尊重知識產權，可聚焦在研發規畫、技術引進，申請專利、融資等範疇發展，配合廣東省製造業的能力和内地市場需求，發揮兩地互補優勢。 香港的檢測及認證業也有極大發展潛力，推行中藥材認證計劃，增拓中藥材商機，配合大灣區中醫藥高地建設方案, 香港可變身成為中醫藥走向國際的平台。

未來醫務衞生局難以獨自處理，必須與創新科技及工業局和鄰近城市通力合作，一方面充分利用位於灣區資源，例如將建於港深創新及科技園內的生命健康創新科研中心，推動香港在大灣區更緊密的跨境合作；另一方面，在培育科研人才、孵化初創企業後，政府要提供後續支援和配套，將科研成果商業化，進一步加強創業生態系統，好讓科研及創新能持續發展。                                                                                                                                        

「我和我們」除了可以同開新篇，更可以互相補足。 作為醫療業界一份子，我十分支持重組的建議， 但改革絕不能換湯不換藥。希望新特首李家超先生帶領下的政府，市民不再因各部門各家自掃門前雪而飽受不安，希望局長可以放遠眼光，不只專注在自己專長和熟悉的範疇，而在同一政策方向下，積極與跨部門合作，吸納各界聲音，發揮協同效應，高效配合和運行，做到共融發展，造福市民。 

健適醫療科技集團大灣區總裁 、甘肅政協委員

鄭宇凌