【答問大會】林鄭預告：區議員須宣誓引入非本地培訓醫生

行政長官林鄭月娥早上出席立法會答問大會。她發言時匯報5項涉及不同政策範疇的立法工作，當中的首項是立法落實區議員宣誓要求，將於農曆年假後提修正案。

她指出，公職人員宣誓擁護基本法、效忠香港特區是基本法和港區國安法的規定，符合憲制秩序，體現愛國愛港者治港的天經地義。而經完成研究後，特區政府認為區議員理應屬於須依法宣誓的公職人員，因此會在今次修訂法例中，落實區議員須宣誓的要求和相關安排。至於其他公職人員，當局會盡快另行處理。她透露，有關的法例草擬工作已進入最後階段，政制及內地事務局局長會在農曆新年後提交草案讓立法會審議。

5項涉及不同政策範疇的立法工作：

。落實區議員宣誓要求 。引入非本地培訓醫生 。制定劏房租務管制 。加強舊式樓宇消防安全 。打擊虛假訊息、侵犯個人私隱、擾亂社會秩序等行為

林鄭月娥提到的第二點，是立法引入非本地培訓醫生。她引述數字指，醫管局欠缺醫生多達660位，衛生署兒童體能智力測驗服務醫生的空缺率更高達四成。

她稱立法建議主要有3個重點，第一，引入的非本地培訓醫生必須是香港永久性居民；第二，申請人須是認可非本地醫學院的畢業生，並已在當地獲取醫生註冊資格或專科醫生資格；第三，所有獲批申請人均要在公營醫療系統工作一段較長時間，不可私人執業，以更好地應對公營機構的醫生短缺問題。

而食物及衛生局局長將會在明天的衛生事務委員會會議上進一步介紹建議立法的框架，林鄭月娥亦已邀請行政會議內兩位醫生，即李國章和林正財，協助在社會上的解說工作，爭取在公私營系統內的醫生支持。

她還提到，每培訓一個本地醫生，同時引入至少一個非本地培訓醫生，從而增加整體醫生供應，豐富香港醫務界的人才庫。前世衛總幹事及衛生署署長陳馮富珍、前中大校長及醫學院院長李國章、港大醫學院院長梁卓偉等，都是長期在港服務的非本地培訓醫生。

第三點是立法制定劏房租務管制。林鄭月娥指出，經過多月來的討論和研究，「劏房」租務管制工作小組原則上認為政府應就「劏房」租務實施適當規管，以保障基層住戶，但亦要小心平衡業主的權益。工作小組正爭取在3月底前提交報告給政府。運輸及房屋局已在剛過去的星期一（2月1日）的立法會房屋事務委員會會議上，聽取議員對立法建議的意見。運輸及房屋局局長計畫在今個立法年度提交考慮了小組建議及議員意見的條例草案。

第四點是立法加強舊式樓宇消防安全。林鄭月娥指，借鑑屋宇署進行樓宇安全工作的經驗，政府認同有需要完善目前的法律框架，並接納議員的建議，考慮修訂條例，賦權消防處和屋宇署代沒有能力符合條例要求的舊式樓宇業主進行消防安全改善工程，在工程完成後向他們收回有關費用。但她強調，提升消防安全的工程和拆除有安全隱患的非法構築物在性質上有分別，會參考現行建築物條例下類似的機制和實施情況，並盡力解決當中的法律和執行問題。保安局局長會親自督導有關立法工作，期望在今年下半年進行公眾諮詢，從而制訂合適的機制，修改法例以授權有關部門進行相關工作。

第五點是立法打擊各類侵犯個人私隱和散播仇恨及歧視性言論、虛假信息等行為，將「起底」的行為列為刑事罪行。

林鄭月娥表示，在過去兩年，社會動盪及新冠肺炎肆虐期間，見到網絡，特別是社交媒體充斥著「起底」、發表仇恨及歧視性言論或發布假新聞等問題。當局會研究其他國家和地方的經驗和處理方法，難以在短期內提出全面的立法建議，但會先處理較為迫切的侵犯個人私隱行為，即所謂「起底」行為。
 
她稱，正如私隱專員強調，「起底」有如將個人資料武器化，不可忽視，她亦引用法庭判決指出「起底」對當事人的影響深遠。當局會從執法及修例兩方面著手去處理「起底」問題。在修例方面，政制及內地事務局正與私隱公署積極推進修訂私隱條例的工作，包括將「起底」有關的行為定為刑事罪行、賦予私隱專員法定權力要求社交平台或網站移除涉及「起底」的內容，及賦予專員刑事調查及提出檢控的權力等。政制及內地事務局的目標是爭取在今個立法年度內完成修例的草擬工作並提交草案予立法會審議。
 
她續指，另一項與保障私隱有關的是公共登記冊的使用。隨著社會對保障個人私隱的高度關注，再加上近年出現不少利用查冊獲取市民個人資料而進行「起底」的行為，政府各相關部門正重新檢視其管持的公共登記冊的法律規定和行政安排，做好平衡各方利益，並視乎需要作出調整，甚至稍後進行法例修訂，以確保查冊目的達到的同時，更好地保障市民的個人私隱。