【答问大会】林郑预告：区议员须宣誓引入非本地培训医生

行政长官林郑月娥早上出席立法会答问大会。她发言时汇报5项涉及不同政策范畴的立法工作，当中的首项是立法落实区议员宣誓要求，将于农历年假后提修正案。

她指出，公职人员宣誓拥护基本法、效忠香港特区是基本法和港区国安法的规定，符合宪制秩序，体现爱国爱港者治港的天经地义。而经完成研究后，特区政府认为区议员理应属于须依法宣誓的公职人员，因此会在今次修订法例中，落实区议员须宣誓的要求和相关安排。至于其他公职人员，当局会尽快另行处理。她透露，有关的法例草拟工作已进入最后阶段，政制及内地事务局局长会在农历新年后提交草案让立法会审议。

5项涉及不同政策范畴的立法工作：

。落实区议员宣誓要求 。引入非本地培训医生 。制定劏房租务管制 。加强旧式楼宇消防安全 。打击虚假讯息、侵犯个人私隐、扰乱社会秩序等行为

林郑月娥提到的第二点，是立法引入非本地培训医生。她引述数字指，医管局欠缺医生多达660位，卫生署儿童体能智力测验服务医生的空缺率更高达四成。

她称立法建议主要有3个重点，第一，引入的非本地培训医生必须是香港永久性居民；第二，申请人须是认可非本地医学院的毕业生，并已在当地获取医生注册资格或专科医生资格；第三，所有获批申请人均要在公营医疗系统工作一段较长时间，不可私人执业，以更好地应对公营机构的医生短缺问题。

而食物及卫生局局长将会在明天的卫生事务委员会会议上进一步介绍建议立法的框架，林郑月娥亦已邀请行政会议内两位医生，即李国章和林正财，协助在社会上的解说工作，争取在公私营系统内的医生支持。

她还提到，每培训一个本地医生，同时引入至少一个非本地培训医生，从而增加整体医生供应，丰富香港医务界的人才库。前世卫总干事及卫生署署长陈冯富珍、前中大校长及医学院院长李国章、港大医学院院长梁卓伟等，都是长期在港服务的非本地培训医生。

第三点是立法制定劏房租务管制。林郑月娥指出，经过多月来的讨论和研究，「劏房」租务管制工作小组原则上认为政府应就「劏房」租务实施适当规管，以保障基层住户，但亦要小心平衡业主的权益。工作小组正争取在3月底前提交报告给政府。运输及房屋局已在刚过去的星期一（2月1日）的立法会房屋事务委员会会议上，听取议员对立法建议的意见。运输及房屋局局长计画在今个立法年度提交考虑了小组建议及议员意见的条例草案。

第四点是立法加强旧式楼宇消防安全。林郑月娥指，借鉴屋宇署进行楼宇安全工作的经验，政府认同有需要完善目前的法律框架，并接纳议员的建议，考虑修订条例，赋权消防处和屋宇署代没有能力符合条例要求的旧式楼宇业主进行消防安全改善工程，在工程完成后向他们收回有关费用。但她强调，提升消防安全的工程和拆除有安全隐患的非法构筑物在性质上有分别，会参考现行建筑物条例下类似的机制和实施情况，并尽力解决当中的法律和执行问题。保安局局长会亲自督导有关立法工作，期望在今年下半年进行公众谘询，从而制订合适的机制，修改法例以授权有关部门进行相关工作。

第五点是立法打击各类侵犯个人私隐和散播仇恨及歧视性言论、虚假信息等行为，将「起底」的行为列为刑事罪行。

林郑月娥表示，在过去两年，社会动荡及新冠肺炎肆虐期间，见到网络，特别是社交媒体充斥著「起底」、发表仇恨及歧视性言论或发布假新闻等问题。当局会研究其他国家和地方的经验和处理方法，难以在短期内提出全面的立法建议，但会先处理较为迫切的侵犯个人私隐行为，即所谓「起底」行为。
 
她称，正如私隐专员强调，「起底」有如将个人资料武器化，不可忽视，她亦引用法庭判决指出「起底」对当事人的影响深远。当局会从执法及修例两方面著手去处理「起底」问题。在修例方面，政制及内地事务局正与私隐公署积极推进修订私隐条例的工作，包括将「起底」有关的行为定为刑事罪行、赋予私隐专员法定权力要求社交平台或网站移除涉及「起底」的内容，及赋予专员刑事调查及提出检控的权力等。政制及内地事务局的目标是争取在今个立法年度内完成修例的草拟工作并提交草案予立法会审议。
 
她续指，另一项与保障私隐有关的是公共登记册的使用。随著社会对保障个人私隐的高度关注，再加上近年出现不少利用查册获取市民个人资料而进行「起底」的行为，政府各相关部门正重新检视其管持的公共登记册的法律规定和行政安排，做好平衡各方利益，并视乎需要作出调整，甚至稍后进行法例修订，以确保查册目的达到的同时，更好地保障市民的个人私隐。