新聞追擊｜《施政》新北「擔大旗」 邊境將發展工商業地

　　（星島日報報道）特首林鄭月娥將於下周三發表任內最後一份施政報告，本報獲悉，政府在土地政策的議題上，今年將會首度以新界北區「擔大旗」，當中包括重新檢視整個邊境一帶的土地，引入可供發展不同產業的工商業用地，方便企業日後在港深兩地之間「落戶」，以擴闊洪水橋和古洞北/粉嶺北發展區的發展面積，同時放寬濕地緩充區的地積比率等，以增加區內的住宅供應。政府中人指，因應新界北部的潛在人口將會大幅增加，惟區內往返市區的交通配套不足，未來需增建道路設施，以打破現時新界東依靠吐露港公路，新界西依靠元朗公路進出市區的局面。

　　香港住宅用地供應緊張，林鄭月娥早前已率先透露，今份《施政報告》將會是開創式，為香港作長遠規劃，善用中央的支持，掌握國家發展帶來的機遇，例如研究如何將本港的政策規劃跳出深圳河的限制等，改變以往「積極不干預」做法。

　　據悉，政府在土地政策的議題上，今年將會首度以新界北區「擔大旗」，當中包括重新檢視整個邊境一帶的土地，引入可供發展不同產業的工商業用地，方便企業日後在港深兩地之間「落戶」，惟在規劃的過程中，亦會配合深圳附近地區的發展，以產生協同考應，例如在新界北的邊境地區發展商業地，可引入內地企業在港落戶，同時亦在助香港發展。

　　消息指，因應在邊境附近物色土地作工商業用途，原本已在洪水橋和古洞北/粉嶺北發展區內預留的一些商業用地，則可以考慮改作住宅用途。至於未來的規劃方向，古洞北/粉嶺北發展區將會與未來的邊境商業區，連成一個發展規劃更大的社區，有助提升區內的發展潛力。

　　據悉，為配合新界北一帶的發展，政府亦會放寬濕地緩衝區一帶的地積比率，讓區內可以提高更多住宅單位。因應祖堂地往往為新界發展的「死結」，《施政報告》亦會建議修訂《新界條例》，降低祖堂地業權的出售門檻。據悉，現行做法需在全體男丁宗族持份者同意下，政府當局才會認可司理轉售土地決定，而日後將會參考市區《強拍條例》的做法，只要有超過八成宗族成員同意即可。

　　不過政府中人指，因應新界北部的潛在人口將會大幅增加，但區內往返市區的交通配套仍然不足，因此未來亦需要增建道路設施，以打破現時新界東依靠吐露港公路，新界西依靠元朗公路進出市區的格局。政府近年已加快推展十一號幹線及屯門繞道的興建步伐，當中十一號幹線將由藍地途經掃管笏、大欖涌至北大嶼山，同時亦會在大嶼山增設連接路助市民直通青衣，變相多提供一條連接屯門與市區的路線；路政署預計研究費約三億元，目標為不遲於二○三六年開通。

　　香港測量師學會指出，現時許多新發展區的基建工程尚未開展，提供基礎設施的進展緩慢，發展會相應延遲。學會建議政府加快設計新發展區和為已發展地區提供基礎設施，並以「基建先行」形式作土地供應，以加快住宅單位或樓面面積之供應。

　　香港測量師學會又稱，近年大部分新招標土地規定需要遞交多項技術影響評估，但多項評估報告需時審批，而發展商須為其土地以外的地方進行相關評估，不適切之餘亦會導致工程延誤。由政府進行更有效益的區域性多項評估工作，以「基建先行」的形式發展便可減少此類評估的要求，並加快發展進程。