施政報告｜一文睇晒重點措施 簡約公屋、強化公務員賞罰 邊樣最驚喜？
2022-10-19 14:00 
行政長官李家超發表任內首份《施政報告》，發表多項措施，包括：
●房屋土地
-興建3萬個「簡約公屋」，輪候公屋時間6年即時封頂，目標4年內降至4年半
-落實「公屋提前上樓計劃」 — 政府會以分階段建屋方式，加快落成部分公屋單位，預計未來五年有約12 000個單位可讓市民提早約3至18個月上樓
-推出「私人發展商參與興建資助房屋先導計劃」，在下個財政年度起分批推出三幅土地，讓發展商投標興建資助出售單位，以指定市價折扣率售予合資格人士
-將軍澳第137區的發展計劃，預計可提供5萬個房屋單位，最早2030年入伙
-擴大「青年宿舍計劃」 — 政府會研究不同方式增加青年宿舍供應，包括資助非政府機構租用合適酒店和旅館並將房間轉作青年宿舍用途，目標是五年內提供額外約3 000個宿位
-研究再識別約255公頃有發展房屋潛力的「綠化地帶」，可提供7萬個單位，並會在2024年或之前改劃第一批土地
-建議放寬申請強拍門檻，樓齡達50年或以上但少於70年的私人樓宇門檻由8成業權降至7成，樓齡達70年或以上則降至6成。位於非工業地帶的工廈，如樓齡達30年或以上，門檻降至七成業權
-全力推進古洞北╱粉嶺北、洪水橋╱厦村及元朗南等已啟動工程的大型項目，目標是5年內為所有發展項目啟動收地程序，10年內完成平整新發展土地和落成新增單位各四成
-河套地區以外的首批新田創科用地2024年動工；洪水橋和元朗一帶的物流及新興工業園首批工業大廈用地將於明年起推出；洪水橋╱厦村新發展區定位為現代服務業樞紐，毗連洪水橋站的商業用地亦會在2026年完成平整
-啟動法定程序，在2024年把紅花嶺約500公頃土地指定為郊野公園，打造貫穿深港兩地的生態走廊；2024年逐步開放沙頭角（中英街除外），明年初展開地區諮詢
●交通基建
建議興建的三條主要幹道及三條策略鐵路，形成四通八達的道路網絡和鐵路系統，拉動未來發展。六項重點運輸基建項目包括：
-「北都公路」 — 打通新界北的東西脈絡，由西邊的天水圍途經新田連接東邊的古洞北，提升「北部都會區」的運輸容量；
-「沙田繞道」 — 開通一條新南北幹道連接大埔及西九龍，為新界東居民提供更快捷途徑前往市區，並紓緩吐露港公路的交通壓力；
-「將軍澳─油塘隧道」 — 興建將軍澳第三條公路隧道，配合將軍澳第137區的未來發展，加強對外連接；
-「港深西部鐵路」 — 連接洪水橋和前海，便利港深往來，促進香港與大灣區融合發展、互聯互通；
-「中鐵線」 — 興建第12條鐵路線，由元朗錦田途經葵涌連接九龍塘，紓緩屯馬線的載運壓力；及
-「將軍澳線南延線」 — 把將軍澳線向南延伸至將軍澳第137區，優化該區的交通配套。
●醫療
-優化長者醫療券計劃，容許夫妻共用醫療券，擴大適用範圍至「認可醫療專業註冊計劃」的聽力學家、營養師、臨床心理學家和言語治療師，以及經專業評定並提供的醫療設備，例如助聽器等。
-實施為期三年的先導計劃，把現時每年2,000元的醫療券增至2,500元，長者使用至少1,000元醫療券於預防疾病和管理健康等特定基層醫療用途後，增添的500元會自動發放至其戶口作該等用途
-推動第一個「十年醫院發展計劃」，未來五年增加約4600張病床和約80間手術室。
-成立「基層醫療健康管理局」，專責統籌管理公私營界別的基層醫療服務，制訂標準和設立質素保證機制；
-政府資助中醫藥門診服務的名額由每年60萬個增至80萬個
-推出為期三年的「慢性疾病共同治理先導計劃」，明年起轉介經地區康健中心識別有高血壓或糖尿病高風險的市民至私營界別，作進一步檢查。
●搶人才
-從「未來基金」撥出300億元，成立「共同投資基金」，以引進和投資落戶香港的企業；
-合資格外來人才在成為香港永久性居民後可申請退還在港置業已繳付額外的印花稅。
-推出「高端人才通行證計劃」，為期兩年。合資格人才包括過去一年年薪達港幣250萬元或以上的人士，以及畢業於全球百強大學並在過去五年內累積三年或以上工作經驗的人士。此兩類人士可獲發為期兩年的通行證來港發展，不設人數限額。
-放寬「一般就業政策」和「輸入內地人才計劃」，如僱主引入人才的職位屬「人才清單」表列的13項本地人才短缺的專業，或招聘的職位年薪達港幣200萬元或以上，無須證明本地招聘困難，可直接提出申請。
-取消「優秀人才入境計劃」的年度配額，為期兩年，同時優化審批程序，以吸引更多世界級優才來港；
-放寬「非本地畢業生留港╱回港就業安排」，將逗留期限由一年延長至兩年，方便他們留港╱來港工作。另以試行形式擴展該安排至本港大學大灣區校園的畢業生，為期兩年，並於推出一年後檢討
●設KPI績效指標
-就指定項目訂立了約110個不同指標
-推出「行政長官表揚榜」獎勵計劃，明年起定期公開表揚優秀並具示範作用的團隊或人員，識別具潛質、表現出色的人員，加以培訓和提拔；如有表現欠佳的人員經督導和輔助後仍沒有改善，應及時終止聘用。
●休閒
-民政事務總署今年第四季在全港五區與團體合辦周末市集
-在香港島建造「活力環島長廊」，全長約60公里，連接港島北岸海濱長廊及南區多條現有海濱和郊野步行徑，5年內完成駁通九成長廊
-研究發展大嶼山南部約1 000公頃「綠化地帶」土地作生態旅遊或康樂用途
●關愛扶貧
-明年第一季在荃灣和南區成立「關愛隊」，並逐步在其他16區組成「關愛隊」。
-「長者社區照顧服務券試驗計劃」明年第三季恆常化，分階段將受惠人數增加50%，由現時8000人於2025-26年度增至12000人，服務券適用範圍亦會擴展至租借輔助科技產品
-未來5年新增16間長者鄰舍中心，明年第4季把中心服務範圍擴展至退休生活規劃、樂齡科技推廣等
-擴大醫管局「離院長者綜合支援計劃」，明年第三季將每年受惠人數由約33000人增加三分之一至45000人，其中可被轉介至家居照顧服務的人數由約9 000人增至11000人，支援更多出院長者居家康復
●教育
-目標是未來五年內，教資會資助大學的學生當中有35%修讀 STEAM 學科，以及60%修讀與國家「十四五」規劃下香港發展為「八大中心」相關的學科。
-增加約1 600個教資會資助研究院研究課程學額，由現時約5 600個逐步增至2024/25學年的7 200個，加上超額收生上限自去年起由70%逐步提升至100%，兩項措施會將研究生學額增加超過50%
-推行聯校國民教育活動 — 率先在官立學校以全校參與和聯校協作模式，結合教育局公布的「國民教育 — 活動規劃年曆」，推出第一期「心繫家國」聯校活動系列，紀念國家重要事件的日子，例如國慶日、全民國家安全教育日等，並推動辦學團體參與推行聯校國民教育活動；及
-加強家校合作 — 所有公帑資助學校每年為家長舉辦一項或以上與國民教育有關的活動
-提供一筆過共6,000萬元撥款，支持所有參加「幼稚園教育計劃」的幼稚園舉辦校本活動，讓學生從小認識中華文化
-本學年起公營學校新聘常額教師必須通過《基本法》測試，下學年起擴展至所有「直接資助計劃」學校及參加「幼稚園教育計劃」的幼稚園，測試內容涵蓋《基本法》和《香港國安法》
-要求公帑資助學校新入職教師及公營學校擬晉升教師參加內地學習團，並增加在職教師到內地考察的機會，親身體驗國家發展
●抗疫
-不躺平，控制確診數字，確保醫療體系的負荷力
-減重症，減死亡
-保護高風險人士，包括「一老一幼」及長期病患者
-以科學精準方法識別不同風險級別人士，分級管控
-平衡疫情風險與經濟需要
-爭取不增加內地疫情風險的前提下，循序漸進恢復跨境往來，包括「逆向隔離」，同時正與內地商討，在風險可控下，增加深圳人文通道限額，配合兩地市民的聯通需要
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