保良局虐兒案｜獨立檢討報告指虐兒僅屬個別情況 內部爆辭職潮倡澄情案例

保良局兒童院舍住宿服務獨立檢討委員會於今年10月成立，首階段重點檢討0至3歲的工作日前已完成。獨立檢討委員會認為沒有任何證據顯示虐待甚至粗暴對待兒童於保良局嬰兒組是普遍現象，相信早前被捕人士的行為只是個別現象。

獨立檢討委員會主席彭韻僖表示，不當行為在很大程度上只是個別的例外，不是常態。相反，委員會得到的明顯印象是，保良局嬰兒組持有關愛文化，絕大多數住宿幼兒工作員都很關心兒童。

彭韻僖指出，幼兒工作人員人手不足，導致其過度勞累和承受巨大壓力，增加員工犯錯的風險。同時，自早前三名工作人員被捕後，不少人因為現時「虐待兒童」的定義不清晰，怕誤踩灰色地帶等原因引發辭職潮，亦影響新人入行，人手不足的現象更為嚴重。因此獨立檢討委員會認為「虐待兒童」應有清晰的定義和指引，望政府有更清晰的案例解釋，並提供相關培訓。

委員會提出6項建議，包括保良局應改善人手招聘策略和人手安排、重新檢視特殊教育需要兒童的服務需要、建立前線員工的入職和培訓機制及處理超齡兒童問題等。

保良局回應時表示，感謝獨立檢討委員會的意見，接納及跟進有關建議，加強管治機制及持續執行各項優化措施。保良局主席陳正欣表示，將積極跟進建議，持續優化兒童院舍住宿服務，亦會將報告提交至勞工及福利局及社會福利署。

保良局表示，已啟動一系列改善計劃，包括增加前線幼兒工作員及督導人手等，以提供更多特殊教育需要訓練的服務，亦加強給予前線員工的督導和行政支援。保良局亦已為兒童住宿單位前線員工，制訂一系列的員工入職及在職培訓實用課程，並指派專責督導人員負責統籌及監察成效。

社署表示，察悉報告提出一系列改善保良局轄下相關服務的建議和措施，為接受服務的兒童提供安全和受保護的環境。

發言人指由社署署長擔任主席的兒童住宿照顧及相關服務檢討委員會自今年4月開始全面檢視兒童住宿照顧及相關服務、各類服務之間的銜接及服務監管，提出合共31項改善建議。社署正積極跟進，並調撥人手加強留宿幼兒中心／住宿特殊幼兒中心的巡查；增加突擊巡查的頻次；要求所有留宿幼兒中心／住宿特殊幼兒中心安裝閉路電視監察系統，並就監控及翻看閉路電視紀錄制定政策及機制；更新巡查清單；成立6個包括太平紳士及其他不同背景的社會人士組成的服務質素小組到留宿幼兒中心／住宿特殊幼兒中心作突擊巡查。社署亦就服務表現不達標的機構設定監察期及要求機構建立內部服務審查機制。

委員會現正就第2階段有關其他兒童住宿照顧服務進行檢討工作，即兒童院、男／女童院和男／女童宿舍，以及非院舍服務包括寄養服務、兒童之家和輕度弱智兒童之家，目標是在明年3月完成。

記者：蔡思宇

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